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15 de mayo de 2014

¿Se concreta la mudanza? De Plaza de Mayo a Parque Patricios

Diego Adrián Fernandez - 15 de mayo de 2014

NOTA: SANTIAGO ARGUTO
Colaboración: Iván Tangir


Antes de fin de año, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires dejará la sede histórica de Bolívar 1 frente a la Plaza de Mayo; trasladará su despacho y el de varios de sus ministros al complejo que el arquitecto británico Norman Foster diseñó para el Banco Ciudad.

Desde el Gobierno porteño aclararon que el proyecto para levantar un nuevo complejo gubernamental en los terrenos del Borda no quedó descartado. Pero si esa idea prosperara, las oficinas se destinarían a otras dependencias del gobierno porteño. Lo que sí es seguro es que a fines de 2014, el despacho de Macri pasará de Bolívar 1, frente a la Plaza de Mayo, a la de la calle Los Patos al 3100, a una cuadra de la avenida Caseros, en Parque Patricios.

Una de las razones que habría pesado a la hora de tomar la decisión fue la intención de bajar el elevado costo que representa para la administración porteña el alquiler de los inmuebles que ocupa. Las cifras oficiales indican que entre alquiler, expensas y cocheras, se gastan al año unos 80 millones de pesos. Además de descomprimir el microcentro, Mauricio Macri quiere quedar en la historia como el mandatario porteño que más hizo por el desarrollo del sur de la Ciudad.

Actual sede de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad
Se dice también que otro punto que pesó fue que Rogelio Frigerio, presidente del Banco Ciudad, pensaría que su entidad no puede alejarse de la “City” porteña.

Los planes de Macri para el uso del edificio de Norman Foster no es un trámite fácil. El Banco Ciudad pagó 250 millones de pesos por la construcción que está en un 85% terminada y no puede cederlo a la Ciudad. El gobierno porteño debería comprarle el edificio de Parque Patricios al Banco y esta operación sería regulada por el Banco Central.

Una de las alternativas que se barajan con mayor fuerza en el Ejecutivo es la de utilizar los fondos que surjan de la venta del Edificio del Plata, ubicado frente al Obelisco, para financiar la operación. La venta del Edificio del Plata fue aprobada por la Legislatura a fines de 2012 justamente con el objetivo de financiar la mudanza de las dependencias gubernamentales a Barracas. Como ese proyecto no prosperó, el remate del edificio podría acelerarse para concretar la mudanza a Parque Patricios.

Asimismo se está estudiando la expropiación de la ex fábrica Canale, ubicada en La Boca para mudar allí algunas de las dependencias del Ejecutivo que no tengan espacio en el edificio de Parque Patricios.

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8 de noviembre de 2013

Polémica: Radio Ciudad y otros inmuebles serán vendidos para recaudar fondos

Diego Adrián Fernandez - 8 de noviembre de 2013

Momentos tensos en la sesión de ayer se vivieron cuando se trato, votó y aprobó la ley que habilita al Poder Ejecutivo local a vender más de 30 propiedades que le pertenecen a la Ciudad y, cuya venta, serviría, en teoría y según el argumento oficialista, para obtener fondos para obras públicas.


Más allá del debate y la oposición de varios partidos (Nuevo Encuentro, MST, Coalición Cívica y Proyecto Sur) el PRO salió ganador y la venta del paquete parece que será un hecho. Incluso se aprobó la venta del edificio de Carlos Pellegrini al 300, donde hoy funcionan oficinas dependientes del Ministerio de Salud.

El objetivo de este proyecto fue el “declarar innecesarios ciertos inmuebles y disponer la venta para destinar el dinero recaudado a obras de infraestructura”: el 50% deberá ir a Educación y el otro 50 a construcciones del área de Salud. En el otro caso, que involucra al edificio que está junto al histórico Edificio Del Plata (y que ya pasó por este proceso el año anterior, cuando también se denunció un acuerdo PRO-K) lo recaudado deberá ir a una nueva central administrativa que el Ministerio de Salud deberá sumar en la calle Monasterio al 400

Entre los inmuebles se encuentra la Planta Transmisora del Radio Ciudad (AM 1110). El presidente del Bloque de Proyecto Sur, Julio Raffo, recordó el maltrato histórico a la Radio de la Ciudad, la cual "fue desposeída de su frecuencia original (AM 710) “en un negociado inmenso de Daniel Hadad y el ex Presidente Carlos Menem en los 90".

"Hoy el PRO quiere vender la planta transmisora de la Radio y ni siquiera se sabe dónde va a ser relocalizada. Además, es deber de al Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), y requisito de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, hacer los estudios sobre el impacto de las ondas hertzianas en la población, las cuales pueden ser dañinas frente a cierto nivel de exposición. Por lo tanto, no se puede realizar el traslado de la planta transmisora sin antes hacer los debidos estudios", dijo.

Otros componentes de la oposición fueron claros respecto a la desprolijidad e irregularidad de la ley aprobada. Rocío Sánchez Andía (CC) fue la que disparó primero: “Nadie dice por qué esos inmuebles son innecesarios, la elección es desprolija”. Alejandro Bodart (MST) fue el más duro: “Siempre hay votitos que se venden a cambio de cargos”, descargó.

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22 de diciembre de 2012

Sesión extraordinaria del Jueves 20: Las leyes de navidad

Diego Adrián Fernandez - 22 de diciembre de 2012



La Legislatura porteña, con el clima navideño ya sobrevolando en los aires porteños, aprobó una serie de leyes que impulsan el desarrollo urbano de la Ciudad. Durante la sesión extraordinaria del jueves 20 se aprobaron varias leyes que tienden a potenciar el desarrollo arquitectónico y urbanístico de la Ciudad, aunque la polémica no este exenta de alguna de estas sanciones.

Venta del Edificio Del Plata

Recibió aprobación final una ley de autoría del Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, que establece la enajenación del Edificio Del Plata, de 50 años de antigüedad. El producido del inmueble situado en la avenida Carlos Pellegrini, Sarmiento, Carabelas y Perón será destinado a la creación de un Centro Cívico en la zona sur de la Ciudad.



Rezonifican predios ferroviarios en Caballito, Palermo, Liniers, Parque Patricios y Pompeya

Son terrenos nacionales que se destinarán a proyectos integrales de urbanización respetando los espacios verdes y protegiendo construcciones históricas; a cambio la Nación cedería a la Ciudad espacios verdes.
Este era uno de los proyectos cuestionados por la oposición porteña - y vecinos - como un acuerdo entre las fuerzas PRO y Kirchneristas para llevar adelante negociados inmobiliarios, sin lugar  a mayor discusión, posibles modificaciones, ni contemplar las observaciones de grupos de vecinos.

La legislatura porteña dio aprobación definitiva a la ley que desafecta inmuebles de uso ferroviario para destinarlos al desarrollo de proyectos integrales de urbanización, Plan Pro.Cre.Ar, incorporándose al distrito de zonificación Urbanización Futura (UF) del Código de Planeamiento Urbano.

Otorgan permiso de uso de terrenos bajo autopistas

Fue sancionada en forma definitiva una ley que otorga permiso de uso precario y gratuito de terrenos bajo autopistas, más precisamente en Au 1, Au 6 y Au 9.

El predio debe ser destinado por la entidad beneficiaria a la práctica de actividades sociales, culturales y deportivas, ateniéndose en su uso a lo regulado por sus estatutos en relación a su condición de asociación. La entidad beneficiaria facilitará el predio para la realización de actividades deportivas, recreativas y culturales por parte de los alumnos de las escuelas primarias y secundarias, como así también otros organismos de la Ciudad, que lo requieran.


Crearon la figura de Centro de Concentración Logística

Se trata de una iniciativa del Jefe de Gobierno, que promueve la creación de los Centros Concentradores de Logística (CCL) mediante una serie de exenciones impositivas específicas para las actividades que allí se desarrollen: La consolidación y desconsolidación de carga, las maniobras y la permanencia de los vehículos involucrados, el almacenamiento de la mercadería transportada, y demás actividades complementarias de servicios a los usuarios, a través del alquiler y uso de espacios.

Modificaciones en la Ley de publicidad exterior

Se aprobó una ley que determina la prohibición en la Ciudad de Buenos Aires, de toda publicidad que en forma explícita o implícita comporte la oferta de servicios sexuales, o de establecimientos donde estos servicios sean desarrollados o facilitados; así como de todo volante entregado, distribuido o colocado en la vía publica con idénticos fines.

Autorizan a vender inmuebles de la Justicia

Se aprobó una ley que autoriza al Consejo de la Magistratura, al Ministerio Público de la Defensa, y al Poder Ejecutivo, a la venta de los inmuebles. El producido de la venta será afectado exclusivamente a la adquisición y puesta en valor de un predio que albergue a las áreas jurisdiccionales del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El inmueble deberá tener una superficie de entre 40.000 y 60.000 metros cuadrados y emplazado en la zona sur de la Ciudad.

Protección integral al complejo El Zanjón de Granados, Casa Mínima


Sancionaron la ley que cataloga con nivel de protección integral el complejo El Zanjón de Granados, Casa Mínima. Además, condona la deuda de 400 mil pesos que éste complejo mantenía en concepto de Alumbrado Barrido y Limpieza con la ciudad y lo exceptúa en el futuro del pago de esta contribución.
Crean red de bibliotecas en estaciones de subte

El Cuerpo votó la ley de creación de la Red de Bibliotecas en las estaciones del Subterráneo de la Ciudad de Buenos Aires, denominada "BIBLIOSUBTE". La BIBLIOSUBTE integra el Registro Único de Bibliotecas en los términos de la ley 2577 y forma parte de la Red de Bibliotecas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires dependiente del Ministerio de Cultura o del organismo que en el futuro lo reemplace, como autoridad de aplicación de la presente ley.

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12 de diciembre de 2012

Audiencias públicas con disturbios. Vergüenza.

Diego Adrián Fernandez - 12 de diciembre de 2012

 
Tuvo lugar, durante el mediodía de ayer (martes 11) en el Salón Presidente Perón, las audiencias públicas por las leyes votadas el pasado 1º de Noviembre. Entre ellas, una de las más destacadas, fue la audiencia por la ley que autoriza la venta en subasta pública del inmueble denominado "Edificio del Plata".


Y como suele suceder, lamentablemente, durante muchos supuestos debates políticos y sociales, la tensión entre partes generó disturbios y hasta golpes de puño.

El legislador del Frente Para la Victoria, Juan Cabandié, quedó envuelto en una disputa violenta con un vecino.


También se pusieron en consideración al análisis algunas leyes que, para gran parte del cuerpo legislativo, se enmarcan en el acuerdo entre los bloques PRO y kirchneristas y que permiten la construcción de edificios en las ex playas ferroviarias de Caballito, la cesión de 37  hectáreas del Parque Roca para la construcción de un playón de carga y descarga y la rezonificación de terrenos del FFCC en Caballito, Liniers y Palermo, para la especulación inmobiliaria.

De todos modos, ya desde la mera organización de las audiencias se generó polémica.

Desde el bloque Buenos Aires Para Todos, se denunciaba previamente que la convocatoria violaba la Ley 6 de Audiencias Públicas que en el 2do párrafo del artículo 43 que exige que el tratamiento se realice en horario vespertino para garantizar la asistencia de los ciudadanos; por el contrario comenzaron en horas de la mañana. Además, se abrieron las distintas audiencias en forma simultánea, de manera totalmente desordenada y desprolija, con la clara intencionalidad de desalentar la participación.


El presidente del Bloque, Fabio Basteiro, tomó la palabra para expresar que "queremos dejar bien claro que desde nuestro bloque repudiamos este accionar, creemos que va en contra de la propia carta magna de nuestra Ciudad y del espíritu de las Audiencias Públicas, para seguir solventando y garantizando negocios que poco tienen que ver con los intereses del conjunto de los ciudadanos. No se puede estar abriendo y cerrando audiencias una tras otra como si fuera una obra de teatro desorientando a los oradores para que no se sepa cuándo le toca a quién. Realmente es un manoseo bochornoso".

Debido a esto, diputados de diferentes bloques opositores avanzarán en la impugnación de las audiencias.


Hospital Borda

Los vecinos, en general, se manifestaron contra la venta del Edificio del Plata, dado que es un bien público y por considerarlo un negocio inmobiliario. También se opusieron a la ubicación del Centro Cívico en terrenos del Hospital Borda.

En su mayoría hablaron representantes de Talleres Protegidos del Hospital Borda y representantes de la Comuna 4, quiénes sostuvieron que "hace 120 días que venimos resistiendo, lo único que pretendemos es que no radique el Centro Cívico en el Borda, no queremos que se privatice la salud. Sacar a los pacientes de allí es un crimen, ellos merecen respeto y dignidad, este proyecto es para lo que menos tienen, atenta contra los trabajadores y la salud mental, hay una política clara de abandono de la salud pública. Entendemos que la plata debería ir a viviendas populares".


Con respecto a este tema, la Diputada María José Lubertino declaró "el Borda realmente está en un estado de abandono desde que el gobierno de la ciudad gobernado por Macri tomó este predio, lo dejó venir abajo como tantas otras cosas cuando ellos quieren vender o dárselos a los privados para justificar su deterioro. Nos pasamos más de 1 año sin gas, todavía hoy faltan puertas y ventanas, está absolutamente abandonado el parque y muchos de los edificios".


Edificio Del Plata

Sobre la venta en subasta pública del Edificio del Plata, los inscriptos, entre ellos, empleados del Gobierno de la Ciudad que trabajaron en el edificio expresaron su rechazo a la Ley porque "esto es para un negocio inmobiliario. No se puede vender un bien público, se le está entregando la Ciudad a las corporaciones. El edificio tiene un valor histórico y patrimonial, no tiene ninguna falla estructural, es de planta libre y se puede adaptar fácilmente a otras necesidades. No se puede rematar el patrimonio de la Ciudad sin la opinión de los vecinos". 

Según el texto consensuado aprobado en primera lectura en la sesión del 1 de noviembre, el edificio será subastado y transferido en fideicomiso, siendo el fiduciario el Banco de la Ciudad de Buenos Aires y el beneficiario el adquirente. El artículo 3º indica expresamente que "Una vez que se reubique al personal en las oficinas de la nueva centralidad administrativa en el sur de la Ciudad el inmueble será desocupado". Otra alternativa será "realizar la subasta pública sujeta a condición de que, una vez transferido el inmueble, el adquirente alquile el mismo a favor del GCBA, por un plazo máximo de hasta 5 años previendo la resolución anticipada exclusiva a favor del GCBA a ser ejercida una vez que se hayan relocalizado todos los empleados en las oficinas de la nueva centralidad administrativa en el sur de la Ciudad y se hubiere producido la desocupación total del inmueble. El canon locativo será fijado por el Banco de la Ciudad".

El producido de la venta será destinado al desarrollo de los anteproyectos, proyectos y obras de la nueva centralidad en el sur de la Ciudad, y con los requerimientos establecidos por el Poder Ejecutivo, para el más eficiente desempeño de la función pública, establece el artículo 4º.


En lo que se refiere al Edificio del Plata, la Legisladora Lubertino declaró "voté este proyecto en contra, considero que no es necesario vender este edificio con un altísimo valor patrimonial por la ubicación que tiene, que podría ser re funcionalizado. No entiendo por qué si para un privado es redituable, no lo puede ser para el gobierno de la ciudad, en la ubicación estratégica que tiene. podría ser un centro cultural o un espacio con usos múltiples que garantice participación social".

Actualmente los edificios del Gobierno local se encuentran distribuidos de manera aleatoria y desordenada, explican los fundamentos del proyecto enviado a la Legislatura por Mauricio Macri, y agrega que "es necesaria la racionalización de la estructura edilicia utilizada y la optimización de la relación entre las distintas áreas del Gobierno".

El Edificio del Plata tiene 50 años de antigüedad y "Ha sufrido una fuerte disminución en las inversiones públicas lo que produjo un grave deterioro de su infraestructura. A pesar de los recursos que se han destinado a sus necesidades estructurales no alcanza a cubrir el nivel de desinversión que tuvo por décadas y que hoy se requiere para el servicio y fin que presta", dicen los considerandos.

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2 de noviembre de 2012

Diputados en sesión: Lo que dejaron los debates del jueves 1º

Diego Adrián Fernandez - 2 de noviembre de 2012

En el marco de las entrevistas que los ministros y demás integrantes del Gabinete porteño tienen con los legisladores en vistas a las partidas presupuestarias del año entrante, la legislatura vivió una nueva jornada de debates y votaciones, como sucede cada jueves, en el recinto.


Se aprobaron leyes que tienden a promover el desarrollo urbano de la Ciudad, pero que no contaron con apoyo de buena parte de los legisladores porteños.

Se trata de la enajenación del Edificio Del Plata; una modificación del Código de Planeamiento Urbano en los barrios de Parque Patricios y Pompeya; y la rezonifican predios desafectados del uso ferroviario en Caballito, Palermo y Liniers.

Las tres normas requerían un mínimo de 40 votos para sea aprobadas en primera lectura y debe pasar por una Audiencia Pública ante de tener sanción definitiva.

Las tres leyes contaron con el respaldo del PRO y del interbloque kirchnerista. Tras el debate se retiraron del recinto los bloques Proyecto Sur, Buenos Aires para Todos, Coalición Cívica y MST en PSur. Mientras que el bloque UCR permaneció y votó por la negativa.

Edificio del Plata

Fue sancionada la ley que autoriza al Poder Ejecutivo porteño a desafectar del dominio público el inmueble denominado Edificio Del Plata ubicado en Carlos Pellegrini Nº 211/291, que fue declarado innecesario para la gestión gubernamental y sobre el que se dispuso la enajenación.

El edificio será subastado y transferido en fideicomiso, siendo el fiduciario el Banco de la Ciudad de Buenos Aires y el beneficiario el adquirente. El artículo 3º indica expresamente que "Una vez que se reubique al personal en las oficinas de la nueva centralidad administrativa en el sur de la Ciudad el inmueble será desocupado". Otra alternativa será "realizar la subasta pública sujeta a condición de que, una vez transferido el inmueble, el adquirente alquile el mismo a favor del GCBA, por un plazo máximo de hasta 5 años previendo la resolución anticipada exclusiva a favor del GCBA.

El producido de la venta será destinado "en forma exclusiva e irrevocable, al desarrollo de los anteproyectos, proyectos y obras de la nueva centralidad en el sur de la Ciudad, y con los requerimientos establecidos por el Poder Ejecutivo".

El edificio en cuestión, de 50 años de antigüedad, "Ha sufrido una fuerte disminución en las inversiones públicas lo que produjo un grave deterioro de su infraestructura. A pesar de los recursos que se han destinado a sus necesidades estructurales no alcanza a cubrir el nivel de desinversión que tuvo por décadas y que hoy se requiere para el servicio y fin que presta", agregan los considerandos.

La ley se aprobó con 40 votos positivos y 3 negativos (los de María José Lubertino (FpV) y de Rubén Campos y Claudio Presman (UCR).

Predios para construir viviendas del Programa ProCreAr

La Legislatura modificó en primera lectura el Código de Planeamiento Urbano desafectando del distrito de zonificación Urbanización Futura-UF a la Manzana 90 Sección 38 Circunscripción 1 y otros polígonos. Comprende a las estaciones Sáenz y Buenos Aires, en los barrios de Parque Patricios y Pompeya para habilitar la construcción de 4.500 viviendas del Programa Pro.Cre.Ar que impulsa el Poder Ejecutivo Nacional.

A cambio, el Gobierno de la Nación cederá medio millón de metros cuadrados de su propiedad para la "creación de nuevos espacios verdes, paliando así una significativa necesidad urbanística de la Ciudad".

En los fundamentos se explica que el Poder Ejecutivo Nacional ha dictado el Decreto N° 902/12, por el cual se constituye el Fondo Fiduciario Público denominado Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la vivienda única familiar (Pro.Cre.Ar), cuyo objeto es facilitar el acceso a la vivienda propia de la población y la generación de empleo como políticas de desarrollo económico y social. En tal sentido, mediante dicha norma el Estado Nacional ha puesto a disposición del Programa una serie de inmuebles considerados sin destino o innecesarios para la gestión específica del servicio al que se encontraban afectados.

Durante el debate el diputado Rubén Campos (UCR) adelantando su voto negativo señaló que "el expediente no tiene intervenciones del Gobierno local ni nacional, carece de mensura y del informe técnico que se exige como requisito previo a la aprobación inicial y tratamiento en audiencia pública".

La votación nominal en general y en particular fue de 41 votos positivos y dos negativos.

Rezonifican ex predios ferroviarios en Caballito, Palermo y Liniers

Son terrenos nacionales afectados por el soterramiento del Ferrocarril Sarmiento y se destinarán a proyectos integrales de urbanización que respetan los espacios verdes y protejan construcciones históricas.

Tuvo aprobación inicial una ley mediante la cual se desafectan inmuebles del uso ferroviario para destinarse al desarrollo de proyectos integrales de urbanización, incorporándose al distrito de zonificación Urbanización Futura-UF del Código de Planeamiento Urbano. La decisión podría implicar un ingreso aproximado equivalente al 25% de la inversión real directa necesaria para la realización de las obras de soterramiento del Ferrocarril Sarmiento.
Dichos inmuebles, ubicados en los barrios de Caballito, Palermo y Liniers, una vez refuncionalizados y puestos en valor a través de los correspondientes desarrollos inmobiliarios, no sólo lograrán la plena integración urbana procurando revertir los efectos negativos sobre el territorio y el ambiente producidos por la presencia del ferrocarril, que en el tramo Caballito - Liniers, actúa como barrera y factor desintegrador de la vinculación norte - sur de la Ciudad, sino que por su ubicación y potencial podría implicar un ingreso aproximado equivalente al 25% de la inversión real directa necesaria para la realización de las obras de soterramiento del Ferrocarril Sarmiento.

La ley obtuvo 41 votos positivos y dos negativos.

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