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1 de abril de 2014

Recolección de basura: La Legislatura ahora deberá aprobar las licitaciones

Diego Adrián Fernandez - 1 de abril de 2014

A partir una acción de amparo presentada por el diputado Pablo Bergel (Bloque Verde Alameda) y el ex legislador porteño del Partido Social de la Ciudad, Facundo Di Filippo, patrocinada por el abogado Jonatan Baldiviezo; la Sra. Jueza Elena Liberatori sentenció que la Legislatura de la Ciudad deberá ratificar (aprobar) la contratación del Servicio Público de Higiene Urbana-Fracción Húmedos una vez que la licitación esté adjudicada y firmado los contratos.




A partir del Decreto Nº 162/2013, la Ciudad había aprobado los Pliegos de Bases y Condiciones Generales, Particulares, y de Especificaciones Técnicas para la Licitación Pública Nacional e Internacional para la contratación del Servicio Público de Higiene Urbana-Fracción Húmedos, siendo ésta la licitación de mayor envergadura de la Ciudad y la más costosa ($ 29.650.000.000).

Según lo que recordaron quienes hicieron la presentación ante la Justicia, funcionarios del Poder Ejecutivo local sostuvieron hasta este momento la innecesariedad de que la Legislatura formara parte del proceso licitatorio.

“Tratándose del mayor contrato que la ciudad paga con el impuesto de los vecinos, solicitamos que la legislatura tuviera tratamiento previo a la adjudicación de los contratos de recolección de residuos. La jueza no accedió a nuestro pedido, pero en cambio sí exige al gobierno el envío de los contratos para que sea la legislatura la que ratifique o no la conveniencia y licitud de los mismos”,  argumentó el diputado Bergel.

Además, la justicia ordenó al GCBA a que informe si se firmaron los contratos con las empresas en el marco de la Licitación Pública N° 997/2013 (Del año pasado) para la contratación del "Servicio Público de Higiene Urbana-Fracción Húmedos", teniendo en cuenta lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones que rige la presente Licitación, aprobado mediante Decreto N° 162/GCABA/13,  y si se ha cumplido con el envío de los contratos firmados con las empresas a la Legislatura de la Ciudad en cumplimiento del art. 80 inciso 2 punto h de la Constitución de la Ciudad. 


Al respecto Facundo Di Filippo expresó:"La licitación de basura ha llevado consigo graves acusaciones de precios desorbitantes para las empresas, el no cumplimiento de la ley de basura cero y serias discriminaciones hacia los habitantes de las villas de la Ciudad. Todo esto deberá ser discutido en la Legislatura porteña en forma previa a la vigencia de la concesión".

Entonces, a partir de este momento, la cámara de diputados porteña debería tomar cartas en el asunto y formar parte importante en la etapa de aprobación - o no - de los contratos para la recolección de los residuos.

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16 de enero de 2013

Las Comunas y el control de higiene urbana. Duro informe del diputado Gentili.

Diego Adrián Fernandez - 16 de enero de 2013

La investigación realizada analiza las funciones irregulares que le otorga el Gobierno de Mauricio Macri a las Comunas en la gestión y el control del  Servicio de Higiene Urbana y destaca que se debería incluir a las Comunas en los nuevos pliegos de contrato.



Proyecto Sur), junto a Jorge Sanmartino (Miembro de la Junta Comuna 7) y el abogado Hernán Petrelli, presentaron un informe que analiza las funciones que le otorga el Gobierno de la Ciudad de Mauricio Macri a las Comunas, en la gestión y el control del  Servicio de Higiene Urbana (SHU). 

Según detalla el informe, hasta ahora el SHU se lleva adelante de manera irregular, con la prórroga sucesiva de los contratos vencidos en 2007, luego de que en 2010 se sancionara la ley 4.120 que determinó el Marco Regulatorio del mismo. En diciembre de 2012, el Gobierno de la Ciudad publicó su propuesta de Pliego para la Concesión del SHU, Fracción Húmedos y ya convocó para el próximo 17 de enero a una audiencia pública sobre los pliegos de Higiene Urbana.

“Dicho informe demuestra que el Gobierno de Macri vuelve a dejar en evidencia su desprecio total por los gobiernos comunales y lo que ellos significan en la descentralización de las funciones netamente municipales, y en la participación de la ciudadanía en el diseño y control de los servicios públicos”, explica Gentili.

“De esta manera, el PRO se encamina a una nueva violación de la Constitución local y la ley ignorando las competencias que las mismas le asignan a las Comunas, como órganos de gobierno independientes del gobierno central, más cercanos al control ciudadano”, agrega el diputado porteño.

Lo que plantea la siguiente investigación es que sean las Comunas las que, a través de sus Áreas de Control Comunal y de Higiene Urbana, ejerzan las facultades de inspección del SHU. La idea es que no intervengan simplemente como un actor más en un organismo consultivo, sin injerencia en el control efectivo del servicio y subordinado al gobierno central.

La realidad de la actividad comunal en la fiscalización del servicio de higiene urbana pasa al día de hoy por la Comisión de Higiene Urbana, creada por el decreto 390 del 2005, anterior a la asunción de la actual gestión. Por medio de este decreto, las empresas que prestan servicio en cada comuna, el ente regulador, el Ceamse y la DGLIM están obligados a participar en la reunión mensual de la Comisión. Allí, autoridades  comunales y vecinos dan sus puntos de vista, sugerencias, quejas y reclamos. Es un nivel de participación  acotado, pero que debería ser incluido en el pliego de licitación.


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