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20 de junio de 2017

En sesión: polémica por ley la de Tribuna Popular (y más)

Diego Adrián Fernandez - 20 de junio de 2017

Sesión Jueves 15 de Junio de 2017


Reglamentan el funcionamiento de la Tribuna Popular

La Legislatura porteña aprobó una resolución que permitirá poner en marcha el mecanismo previsto en su reglamento y conocido como Tribuna Popular, mediante el cual los vecinos y/o los representantes de organizaciones no gubernamentales podrán expresarse en sesiones especiales sobre un tema específico que los preocupe.

El Reglamento parlamentario porteño ya establecía desde hace 20 años (cuando se creó la Ciudad Autónoma y el Concejo Deliberante fue reemplazado por la Legislatura) que "la Tribuna Popular permite efectuar planteos en sesión plenaria, sobre temas de especial interés para la Ciudad, por parte de organizaciones no gubernamentales y personas que resulten autorizadas de acuerdo con la resolución que reglamente su ejercicio" (art.76).

Esta nueva forma de participación ciudadana se suma a las Audiencias Públicas, la Iniciativa Popular, la Consulta Popular y el derecho de los vecinos de pedir la palabra en las reuniones de comisiones legislativas.

El nuevo artículo 76 (modificado) quedó redactado de la siguiente manera: "La Tribuna Popular permite efectuar manifestaciones por parte de representantes de organizaciones no gubernamentales y/o vecinos radicados en la Ciudad, en sesión especial, convocada en los términos del inciso 5º del artículo 68 (convocatoria a sesiones extraordinarias o especiales), con temario específico de interés para la Ciudad".

Los ciudadanos interesados en participar deberán registrarse con dos horas de antelación al inicio de la sesión especial convocada al efecto y cada inscripto tendrá un máximo de 15 minutos para exponer y podrá referirse a un solo tema.

La resolución obtuvo 31 votos positivos de los bloques PRO, Coalición Cívica y Confianza Pública y 23 votos negativos del resto de las bancadas.

La polémica

El diputado Adrián Camps, firme promotor por recuperar esta práctica participativa en la Legislatura, fue crítico con lo que finalmente se terminó votando en la Legislatura: "La Tribuna Popular fue un acuerdo que surge con el origen de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Allí distintas organizaciones vecinales llegaron a un entendimiento con los futuros estatuyentes (Constituyentes) para incorporar esta participación de los ciudadanos de manera  que, en una sesión ordinaria, pudiesen hablar ante el plenario de los 60 diputados. Eso no quedó plasmado en la Constitución, pero si en el Reglamento de la Legislatura en los artículos 76 y 77 que ahora se busca modificar", sostuvo el diputado Camps.


"El proyecto del oficialismo tiene graves falencias que lo hacen inaplicable, sólo cumple con el requerimiento de la Justicia para que le saquen la multa a la Legislatura" y agregó "en el fundamento del proyecto se cuestiona la participación de los ciudadanos, sosteniendo que el pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes. Esta consideración es del siglo 18, nuestra Constitución de la Ciudad es más moderna y ya en su artículo 1° nos habla de Democracia Participativa. Llama la atención la debilidad de los fundamentos; el PRO plantea la Tribuna Popular solo para una sesión extraordinaria.  Si el argumento es para que no hablen, ¿por qué pueden hacerlo en las sesiones extraordinarias y no en las ordinarias?. Es un absurdo", manifestó el legislador socialista.

"Según el texto aprobado, la sesión para que los vecinos hablen en la Tribuna Popular debe ser convocada con 48 horas de anticipación y la inscripción se efectuaría 2 horas antes. Está todo dispuesto para que nadie se entere ni participe", explicó el diputado porteño.
  

Los riesgos del monóxido de carbono

La Legislatura estableció por ley que el día 21 de junio de cada año será "Día de la concientización y prevención contra el monóxido de carbono", una iniciativa de las diputadas Natalia Fidel (Suma+) y Mercedes De Las Casas (PRO). La ley, sancionada con 55 votos positivos y una abstención, sostiene que ese día de cada año "se inicia el invierno y con ello los mayores riesgos por intoxicación y muertes causadas por el monóxido de carbono".

Día de las microempresas

Se instituyó por ley el 27 de junio de cada año como el "Día de las Microempresas y Pequeñas y Medianas Empresas" en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La pequeña y mediana empresa (PYME) es una microempresa que puede desarrollar cualquier tipo de actividad, bien sea de producción, comercialización o prestación de servicios. Poseen un papel importante en la economía de cada país por la generación de empleos y por su contribución en la producción, y por su tamaño, objetivo, capacidad, y necesidad de competir con las grandes empresas, necesitan de asistencia y protección del Estado, a través del otorgamiento de créditos o financiamientos, así como la ayuda en gestión, innovación y desarrollo tecnológico.

Nominan Dr. Favaloro a una Escuela

Recibió aprobación inicial por unanimidad una ley para bautizar con el nombre de Dr. René Favaloro a la Escuela Primaria Nº 23 del Distrito Escolar Nº 19, situada en la calle Chilavert 2690, del barrio de Villa Soldati en la Comuna 8. Ahora la iniciativa debe ser tratada en Audiencia Pública antes de su sanción definitiva. El año pasado, las autoridades del establecimiento y el equipo docente plantearon al conjunto de la comunidad educativa el objetivo de decidir de manera colectiva y democrática un nombre para la escuela, en el marco del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Argentina, como momento propicio para la elección democrática del nombre reflexionando sobre personalidades que desde su lugar hicieron y se destacaron por la patria con sus valores. La iniciativa, que tuvo despacho de la Comisión de Cultura, fue impulsada por el diputado Javier Andrade (FpV).

El "Teatro del Pueblo" es Sitio de Interés

El Cuerpo Parlamentario declaró Sitio de Interés Cultural de la Legislatura porteña al “Teatro del Pueblo", en la calle Lavalle 3636, y a las actividades realizadas allí por ser promotor y difusor del teatro independiente. Una placa de mármol será colocada en la fachada de la institución.



El Teatro del Pueblo es uno de los primeros teatros independientes de Argentina y América latina. Nació a fines de noviembre de 1930, en un contexto socio-cultural donde la crítica al teatro comercial se evidenciaba mediante la propagación de grupos de teatro autónomos. Sin embargo no todos esos grupos tuvieron la eficacia y la constancia en su lucha como la del Teatro del Pueblo.

Personalidades destacadas

- MÓNICA CAPUTO. La artista plástica, diseñadora y poeta Mónica Caputo fue declarada Personalidad Destacada de la Ciudad de Buenos Aires en el ámbito de la cultura. Durante su carrera participó de múltiples exposiciones, fue seleccionada en importantes salones y recibió diversos premios y distinciones.

-  GRACIELA DE GYLDENFELDT. soprano argentina, una de las más especializadas en el repertorio wagneriano y straussiano. Participó de numerosos festivales internacionales, compartió escenario con importantes cantantes y su repertorio comprende más de 60 óperas.

- JULIO CÉSAR CRIVELLI. abogado y autor de numerosos libros y artículos referidos a la infraestructura pública. A su vez ha desarrollado una fructífera actividad cultural como presidente de la Asociación de Amigos del Museo Nacional de Bellas Artes -AAMNBA-, y a lo largo de su vida reunió una importante colección de arte, cuyas piezas fueron exhibidas en muestras y exposiciones.

- GERMÁN MARTITIEGUI. El cocinero fue distinguido como Personalidad Destacada de la Ciudad por testimoniar el valor y desarrollo de la gastronomía argentina nacional e internacionalmente. Es autor del proyecto "Tierra", una iniciativa que busca concientizar, hacer conocer y devolver a productores y cocineros de toda Argentina el orgullo por nuestro país y su cocina. La legisladora Mercedes de las Casas (PRO) presentó el proyecto.

Huéspedes de Honor

- MAKESH CHANDE METHA. La Legislatura distinguió al abogado ambientalista nacido en la India, Makesh Chander Mehta, con motivo de su visita a la Ciudad. "Mehta es considerado uno los abogados ambientalistas más importantes de la escena internacional", destacan los fundamentos de la iniciativa presentada por los diputados Agustín Forchieri (PRO) y Adrián Camps (PSA). En el proyecto además se valora su presencia en Buenos Aires en el año 2012, en la que realizó charlas y conferencias para trasmitir su experiencia respecto a cómo intervenir en la Cuenca Matanza-Riachuelo.

- SELLO HATANG. El mismo reconocimiento recibió el Director Ejecutivo de la Fundación Nelson Mandela, Sello Hatang, quien visitará la Ciudad entre los días 26 y 30 de junio. "Sello Hatang es un experto en Derechos Humanos con una extensa trayectoria, que incluye su participación en la identificación de documentos de los Archivos Nacionales de Sudáfrica, en el marco de la Comisión para la Verdad y la Reconciliación establecida en 1994, por el entonces Presidente Nelson Mandela", valoran los fundamentos del proyecto que impulsó la diputada Carmen Polledo (PRO).

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5 de junio de 2017

Tribuna Popular: sin tratamiento en la Legislatura

Diego Adrián Fernandez - 5 de junio de 2017

Durante la última sesión legislativa, el bloque del PRO Porteño se negó a tratar un proyecto de reglamentación de la Tribuna Popular que buscaba dar cumplimiento a un fallo de la justicia que impuso una multa progresiva a la Legislatura Porteña por incumplimiento de los artículos 76 y 77 de su reglamento interno.

En la reunión de labor parlamentaria el diputado socialista, Adrián Camps llamó la atención al bloque oficialista manifestando que "no se entiende por qué se evita el tratamiento de este proyecto que busca cumplir con un requerimiento expreso de la justicia".

"Los artículos 76 y 77 del reglamento de la Legislatura surgieron de la Asamblea Constituyente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires reunida hace ya 20 años. En dicho evento, diversas ONGs vecinales lograron el compromiso de los constituyentes para que se establezca un mecanismo de participación popular denominado oficialmente Banca del Vecino. Mediante dicha institución cualquier ciudadano, cumpliendo ciertos requisitos podía expresar su opinión ante el plenario del cuerpo legislativo", explicó el diputado porteño.

"Durante 15 años, pese a que se presentaron múltiples proyectos para reglamentar el ejercicio de la Tribuna Popular, esta nunca se puso en práctica. En la actualidad está presentado el proyecto número 164-D-2017 de mi autoría donde se plantea que al inicio de la sesión, durante la primera media hora, los ciudadanos previamente inscriptos puedan hacer uso de la palabra por el término de cinco minutos", manifestó el diputado del Socialismo Auténtico.

"La Tribuna Popular es una institución que busca poner en práctica la democracia participativa establecida en la Constitución de la Ciudad. La función del poder político es favorecer los canales de expresión de los vecinos y no restringirlos", finalizó Adrián Camps.    

El Juez Franciso Javier Ferrer, del Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad N° 23, dispuso "Intimar a la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para que en el plazo de tres (3) días cumpla en adoptar las medidas necesarias para garantizar el ejercicio inmediato de la Tribuna Popular regulada en los arts. 76 y 77 de su Reglamento Interno. Si en dicho plazo no se acredita el cumplimiento, se procederá a aplicarle sanciones conminatorias."

Luego de tres días y en forma automática, comenzó a recaer sobre la Legislatura una MULTA diaria y progresiva por el monto de mil pesos ($ 1000) la primer semana. A partir de ese momento, se incrementará a tres mil pesos ($ 3000) a partir de la segunda semana; cinco mil pesos ($ 5000) a partir de la tercer semana; siete mil pesos ($ 7000) a partir de la cuarta semana y así sucesivamente.

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23 de mayo de 2017

Sin Tribuna Popular: la Justicia multa a la Legislatura

Diego Adrián Fernandez - 23 de mayo de 2017

La Justicia de la Ciudad estableció multas a la Legislatura Porteño si no acredita la adopción de las medidas necesarias para garantizar el ejercicio inmediato de la Tribuna Popular.

La Red Interparques y el Observatorio del Derecho a la Ciudad acudieron a la Justicia porque la Legislatura de la Ciudad hace más de 15 años que impide a los ciudadanos hacer ejercicio de este sistema de participación ciudadana.

En este caso particular, hace 3 años, en el marco de la campaña territorial por los parques "MAS VERDE SIN BARES" Y "PARQUES SIN BARES", la Red Interparques quiso exponer su negativa a la votación de la ley de Bares en Parque en Mayo de 2014 en la legislatura porteña, y presentaron en ese entonces un escrito para ejercer nuestro derecho a la 'Tribuna Popular', la cual fue negada por una gran mayoría de los diputados.

Recientemente, el Juez Franciso Javier Ferrer, a cargo del Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad N° 23, en fecha 12 de mayo de 2017, dispuso:

"Intimar a la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para que en el plazo de tres (3) días cumpla en adoptar las medidas necesarias para garantizar el ejercicio inmediato de la Tribuna Popular regulada en los arts. 76 y 77 de su Reglamento Interno. Si en dicho plazo no se acredita el cumplimiento, se procederá a aplicarle sanciones conminatorias."

Por lo tanto, luego de tres días y en forma automática, comenzará a recaer sobre la Legislatura una MULTA diaria y progresiva por el monto de mil pesos ($ 1000) la primer semana; tres mil pesos ($ 3000) a partir de la segunda semana; cinco mil pesos ($ 5000) a partir de la tercer semana; siete mil pesos ($ 7000) a partir de la cuarta semana y así sucesivamente."

La Tribuna Popular es un derecho que permite a cualquier persona efectuar planteos al Cuerpo Legislativo en forma previa al desarrollo de las sesiones de la Legislatura sobre temas de especial interés para la Ciudad.
Es decir, las personas que soliciten hacer uso de la Tribuna Popular podrían expresar sus posiciones, ideas, problemas o propuestas a la totalidad de los legisladores de la Ciudad reunidos para iniciar una sesión legislativa.

Este derecho se encuentra reconocido en los arts. 76 y 77[1] del Reglamento interno de la Legislatura de la Ciudad y son operativos del art. 1 de la Constitución de la Ciudad.

En un reciente comunicado, la Red Interparques se hace una serie de preguntas que no tienen su debida respuesta en este contexto:

¿De que tienen miedo estos señores y señoras diputad@s? 
¿De que hablemos? 
¿De que participemos?
¿De que mostremos como hacen y deshacen nuestra ciudad a costa de arreglos políticos y negociados personales?  
¿De que les cambiemos sus metas y objetivos para con sus jefes y no puedan seguir escalando(o rasguñando mejor dicho)?
¿De que elijamos en que ciudad queremos vivir?
¿De que elijamos como queremos nuestros espacios públicos? (Que dicho sea de paso, son usados por nosotrxs no por ellos, ellos solo los pisan cuando hacen campaña)
¿Y nuestra necesidad de esparcimiento?
¿Y nuestro derecho a disfrute como, donde y cuando querramos de nuestra ciudad y nuestros parques y plazas?
¿Que les mostremos al resto que hay una herramientas de participación que se llama Tribuna Popular que junto con la Ley 1777 CABA de Comunas nos dan el derecho a ejercer la DEMOCRACIA PARTICIPATIVA que está en la Constitución de CABA en su Articulo 1ro?
¿Será que les molesta eso de participación popular y directa?

"Seguimos defendiendo los espacios públicos, y nuestro derecho a decidir sobre ellos, así como nuestro derecho a hacer política barrial, territorial y tomar decisiones desde abajo, porque como dice el dicho, cuando los de abajo se mueven los de arriba tiemblan.", cierra el comunicado.

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10 de agosto de 2016

La Justicia fue clara: La Legislatura debe garantizar la Tribuna Popular

Diego Adrián Fernandez - 10 de agosto de 2016


La Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires intimó, bajo apercibimiento de establecer sanciones, a la Legislatura porteña para que garantice el ejercicio inmediato de la Tribuna Popular.



La Red Interparques y el Observatorio del Derecho a la Ciudad acuedieron a la Justicia local porque la Legislatura de la Ciudad hace más de 15 años que impide a los ciudadanos hacer ejercicio de la Tribuna Popular.

La Tribuna Popular es un derecho que permite a cualquier persona efectuar planteos al Cuerpo Legislativo en forma previa al desarrollo de las sesiones de la Legislatura sobre temas de especial interés para la Ciudad. Es decir, las personas que soliciten hacer uso de la Tribuna Popular podrían expresar sus posiciones, ideas, problemas o propuestas a la totalidad de los legisladores de la Ciudad reunidos para iniciar una sesión legislativa.

Este derecho se encuentra reconocido en los arts. 76 y 77[1] del Reglamento interno de la Legislatura de la Ciudad y son operativos del art. 1 de la Constitución de la Ciudad que establece la Ciudad "organiza sus instituciones autónomas como democracia participativa". La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires negó el ejercicio de este derecho con el argumento de que no se encontraba reglamentado y durante quince (15) años se presentaron distintos proyectos de reglamentación que no fueron tratados ni aprobados en el recinto.

El Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad N° 23, en fecha 9 de agosto de 2016, en los autos caratulados “GARCIA MAURICIO HERNAN CONTRA LEGISLATURA DE LA CIUDAD DE BS AS SOBRE AMPARO”, Expte. N° A3638-2014/0, declaró que la Legislatura de la Ciudad está incumpliendo la sentencia que había ordenado cumplir con la Tribuna Popular. El incumplimiento de una sentencia judicial constituye un delito penal.

Además, intimó  a la Legislatura a que adopte las medidas necesarias para garantizar el ejercicio inmediato de la Tribuna Popular regulada en los artículos 76 y 77 de su Reglamento interno, bajo apercibimiento de imponer sanciones conminatorias de acuerdo a lo previsto en el artículo 30 del CCAyT

"Sostenemos que el mal manejo de las plazas y parques de la Ciudad, el constante sacrificio de los espacios verdes, la privatización y la restricción del uso del espacio público tiene entre sus principales causas el impedimento de que la ciudadanía pueda participar en la toma de decisiones respecto a los espacios públicos y verdes. Iniciamos esta acción judicial para profundizar la democracia participativa y que podamos llevar nuestras peticiones y reclamos sobre el estado de los espacios públicos a la Legislatura de la Ciudad".


[1] En el art. 76 del Reglamento Interno de la Legislatura, titulado "Tribuna Popular" se dispone que "(l)a Tribuna Popular permite efectuar planteos en sesión plenaria, sobre temas de especial interés para la Ciudad, por parte de organizaciones no gubernamentales y personas que resulten autorizadas de acuerdo con la Resolución que reglamente su ejercicio. (modificado por Resolución Nº 1-Junta de Interpretación y Reglamento-98).
El art. 77 establece que "(l)as manifestaciones son de 10 a 15 minutos, con intervención, posteriormente, de cada uno de los Bloques, de 5 (cinco) minutos. (modificado por Resolución Nº 1-Junta de Interpretación y Reglamento-98)

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5 de abril de 2016

Se lanzó "La Banca del vecino"

Diego Adrián Fernandez - 5 de abril de 2016

El legislador porteño Adrián Camps lanzó hoy "La Banca del Vecino", una propuesta audiovisual que consiste en un canal de YouTube donde cada semana se subirá el video de un vecino abordando alguna problemática actual de un barrio determinado.

La apertura de este canal tiene como fin otorgarle a los ciudadanos la posibilidad de hablarle, de manera virtual, a los 60 diputados.
El espíritu del proyecto es presionar la reglamentación del artículo 76 del Reglamento Interno de la Legislatura que crea la figura de la Tribuna Popular.

¿Qué es la Tribuna Popular?

La Tribuna Popular es un derecho que permite a cualquier persona efectuar planteos en forma previa a las sesiones de la Legislatura sobre temas de especial interés para la Ciudad. Las personas que soliciten hacer uso de la Tribuna Popular podrían expresar sus posiciones, ideas, problemas o propuestas a todos los diputados en el recinto, previo al inicio de la sesión.

A pesar de que, desde el año pasado, existe un fallo judicial que obliga a la Legislatura a garantizar el cumplimiento de este derecho, cada vez son más fuertes los rumores de que el PRO pretende derogarlo.


Las críticas y el apoyo al proyecto

El evento se realizó esta tarde (Martes 5) en el Salón Montevideo de la Legislatura porteña y participaron como oradores el Pte. de la Asociación Amigos del Lago de Palermo, Arq. Osvaldo Guerrica Echevarría; el abogado e integrante del Observatorio del Derecho a la Ciudad, Jonatan Baldivieso; los convencionales constituyentes y legisladores mandato cumplido, María José Lubertino y Raúl Puy y el diputado porteño Adrián Camps.

De pie: Adrián Camps. Sentados: Los ex legisladores Raúl Puy y María José Lubertino
"No creo que el oficialismo consiga los acuerdos necesarios para poder derogar la banca del vecino; sería un verdadero escándalo. Nosotros abrimos este canal como una forma de llamar la atención a lo que está ocurriendo con esta vía de participación que le pertenece al pueblo de la Ciudad de Buenos Aires y que hoy se lo están negando", explicó el legislador del PSA.

"Hace 20 años que desde las organizaciones vecinales venimos trabajando para que se reglamente la Tribuna Popular, pero debido a la falta de interés de las mayorías o primeras minorías, nunca se llegó a efectivizar. El único interés de los legisladores oficialistas es aprobar lo que el Ejecutivo les encomienda y no atienden los problemas vecinales; por lo tanto les resultaría muy incómodo escuchar a vecinos disgustados con algo de lo que sucede en la Ciudad", manifestó Guerrica Echevarría.

"El PRO pensaba que la acción judicial llevada adelante por los vecinos iba a durar años y que nunca iba a existir una sentencia que obligara a la Legislatura a cumplirla. Van a hacer lo imposible, a adoptar todo tipo de medidas, para impedir que se ejerza este derecho", advirtió Jonatan Baldivieso.

Para Raúl Puy, "la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires por ser una de las más nuevas y por la intención de los constituyentes es una de las que más mecanismos de participación popular tiene; en ese sentido hubo un avance. Y por eso sería un retroceso que la Tribuna Popular no se reglamente".

"Creo que hoy hay varias generaciones que ignoran los mecanismos de participación y los derechos  que garantiza nuestra Constitución. Y además como hemos ido en retroceso con los mecanismos participativos, la gente va aflojando en el hecho de exigir que se cumplan las leyes", expresó la diputada (MC), María José Lubertino.

Estuvieron presentes Margarita Compañez de la Asamblea de Parque Chacabuco, Jaquelina Flores de Promotoras Ambientales, Alberto Aguilera de Manzana 66, Eduardo Losoviz de Sociedad Ambiental y Reinaldo Urcola de la Asamblea de Vecinos de Coghlan, entre otros.

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4 de abril de 2016

Martes 5: Se presenta "La Banca del vecino", un nuevo canal de participación vecinal

Diego Adrián Fernandez - 4 de abril de 2016

El legislador porteño Adrián Camps lanzará mañana, martes 5, una propuesta audiovisual bajo el nombre "La Banca del Vecino". El evento se realizará a las 18 horas, en el Salón Montevideo de la Legislatura porteña.


Consiste en un canal de YouTube donde cada semana se subirá el video de un vecino abordando alguna problemática actual de un barrio determinado; así los ciudadanos tendrán la posibilidad de hablarle, de manera virtual, a los 60 diputados.


Este procedimiento tiene una duración temporal si la Legislatura avanza en la reglamentación del art. 76 del Reglamento Interno de la Legislatura que crea la figura de la Tribuna Popular.


¿Qué es la Tribuna Popular?


La Tribuna Popular es básicamente una expresión de la democracia participativa. Es un derecho que permite a cualquier persona efectuar planteos en forma previa a las sesiones de la Legislatura sobre temas de especial interés para la Ciudad.
Es decir, las personas que soliciten hacer uso de la Tribuna Popular podrían expresar sus posiciones, ideas, problemas o propuestas a todos los diputados en el recinto, previo al inicio de la sesión.

"Realmente es un derecho que tienen los vecinos y nunca lo pudieron ejercer porque no hubo voluntad política para aprobar ninguno de los 48 proyectos presentados. El año pasado la justicia hizo lugar a una presentación de la Red Interparques y exigió a la Legislatura reglamentarlo. Creo que es hora de que acatemos lo que dice el Reglamento y la Justicia", afimó Adrián Camps.

Durante el 2015 la justicia obligó a la Legislatura a asegurar la aplicación de este sistema.

El diputado del PSA volvió a presentar este año el proyecto para que la Banca del Vecino pueda comenzar a ser ejercida por los ciudadanos porteños. Ya lo había hecho en 2010, 2011, 2012 y 2013.
 
"Mientras dura el trámite legislativo, sabemos que lleva su tiempo, quisimos abrir un nuevo canal de participación para los vecinos, que aún no tienen la posibilidad de ir al recinto, para que puedan expresarse libremente sobre los distintos temas de la Ciudad que los afectan. Por eso, ponemos a disposición de todos los ciudadanos un canal donde se irán subiendo videos que serán difundidos por las distintas redes sociales", finalizó el legislador Camps.

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26 de marzo de 2016

"La Banca del Vecino": La lucha por aplicar la Tribuna Popular

Diego Adrián Fernandez - 26 de marzo de 2016

Con el patrocinio del legislador porteño Adrian Camps, se pone a disposición de los/as vecinos/as este canal, como una forma de contribuir a la lucha para que la Legislatura reglamente la Tribuna Popular, a fin de que los/as ciudadanos/as ocupen su lugar dentro del Parlamento porteño.

La Banca del Vecino Canal Audiovisual nace con el objetivo de sumar una herramienta desde donde difundir las distintas problemáticas de las comunas y los barrios porteños.


¿Qué es la Tribuna Popular?

La Tribuna Popular es básicamente una expresión de la democracia participativa. Es un derecho que permite a cualquier persona efectuar planteos en forma previa a las sesiones de la Legislatura sobre temas de especial interés para la Ciudad.
Es decir, las personas que soliciten hacer uso de la Tribuna Popular podrían expresar sus posiciones, ideas, problemas o propuestas a todos los diputados en el recinto, previo al inicio de la sesión.

Lamentablemente, este derecho, que es reconocido en los artículos 76 y 77 del Reglamento de la Legislatura, no es reconocido por la misma institución. Al no estar reglamentado, no se puede aplicar.

Durante el 2015 la justicia obligó a la Legislatura a asegurar la aplicación de este sistema.


La presentación se realizará el próximo martes 5 de abril a las 18 horas, en el Salón Montevideo de la Legislatura porteña (Perú 130)
También pueden suscribirse al Canal haciendo click aquí.
Además, se puede acceder a todo el contenido audiovisual a través de Twitter y Facebook.



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10 de octubre de 2015

Tribuna popular: La justicia ordena a la Legislatura asegurar la participación ciudadana

Diego Adrián Fernandez - 10 de octubre de 2015

COMUNICADO OFICIAL OBSERVATORIO DEL DERECHO A LA CIUDAD
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La Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires acaba de ordenar a la Legislatura de la Ciudad a que adopte todas las medidas necesarias para garantizar el ejercicio inmediato de la Tribuna Popular en la Legislatura.

Desde la ReD INTERPARQUES con el patrocinio del OBSERVATORIO DEL DERECHO A LA CIUDAD acudimos a la Justicia de la Ciudad porque la Legislatura de la Ciudad hace más de 15 años que impide a los ciudadanos hacer ejercicio de la Tribuna Popular.


Durante el 2014 la Red Interparques y Plazas realizó una fuerte campaña llamada 'Parques Sin Bares' en el marco del debate por el proyecto de ley impulsado por el PRO y apoyado por legisladores de FAUNEN para la instalación de bares en parques. Como parte de esta campaña y haciendo uso de nuestro derecho como ciudadanos, solicitamos el uso de tribuna popular el día en que se votaba dicha ley. Nuestro derecho fue violado, no nos permitieron hablar y, por esta razón, presentamos la acción de amparo.

La Tribuna Popular es un derecho que permite a cualquier persona efectuar planteos en forma previa a las sesiones de la Legislatura sobre temas de especial interés para la Ciudad. Es decir, las personas que soliciten hacer uso de la Tribuna Popular podrían expresar sus posiciones, ideas, problemas o propuestas a la totalidad del Cuerpo Legislativo, a todos los legisladores de la Ciudad reunidos para iniciar una sesión legislativa.

Este derecho se encuentra reconocido en los arts. 76 y 77[1] del Reglamento interno de la Legislatura de la Ciudad y son operativos del art. 1 de la Constitución de la Ciudad que establece la Ciudad "organiza sus instituciones autónomas como democracia participativa". La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires negó el ejercicio de este derecho con el argumento de que no se encontraba reglamentado y durante quince (15) años se presentaron distintos proyectos de reglamentación que no fueron tratados ni aprobados en el recinto.

La Sala III de la Cámara en los Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad, con el excelente voto mayoritario de los Dres. Hugo Zuleta y Gabriela Seijas,  en los autos caratulados “GARCIA MAURICIO HERNAN CONTRA LEGISLATURA DE LA CIUDAD DE BS AS SOBRE AMPARO”, Expte. N° A3638-2014/0, dictó sentencia haciendo lugar al amparo iniciado por Mauricio H. García (integrante de la Asamblea Interparques) y ordenó a la Legislatura de la Ciudad que adopte las medidas necesarias para garantizar el ejercicio inmediato de la Tribuna Popular regulada en los artículos 76 y 77 del Reglamento Interno de la Legislatura.

Entre los considerandos de la sentencia expresó:

"El Máximo Tribunal ha reconocido a todo ciudadano una legitimación amplia para impugnar actos y normas en aquellas situaciones excepcionales en que se pone en juego la esencia de la forma republicana de gobierno. En el caso el debate involucra el alcance de instituciones constitucionales básicas, lo que no se ve disminuido porque el derecho lesionado tenga como fuente un reglamento de la Legislatura
Todo ciudadano está habilitado para promover acción de amparo tendiente a que la legislatura implemente de manera efectiva los derechos que prevé su reglamento interno, atento a que la omisión en esa materia priva de operatividad a normas que regulan el derecho a la participación pública en un Estado organizado como “democracia participativa”.

Desde la Asamblea Interparques sostenemos que el mal manejo de las plazas y parques de la Ciudad, el constante sacrificio de los espacios verdes, y la restricción al uso del espacio público tiene entre sus principales causas el impedimento de que la ciudadanía pueda participar en la toma de decisiones respecto a los espacios públicos y verdes. Por eso iniciamos esta acción judicial para profundizar la democracia participativa y que podamos llevar nuestras peticiones y reclamos sobre el estado de los espacios públicos a la Legislatura de la Ciudad.

VER SENTENCIA COMPLETA aquí.

Twitter: @obs_der_ciudad



[1] En el art. 76 del Reglamento Interno de la Legislatura, titulado "Tribuna Popular" se dispone que "(l)a Tribuna Popular permite efectuar planteos en sesión plenaria, sobre temas de especial interés para la Ciudad, por parte de organizaciones no gubernamentales y personas que resulten autorizadas de acuerdo con la Resolución que reglamente su ejercicio. (modificado por Resolución Nº 1-Junta de Interpretación y Reglamento-98).
El art. 77 establece que "(l)as manifestaciones son de 10 a 15 minutos, con intervención, posteriormente, de cada uno de los Bloques, de 5 (cinco) minutos. (modificado por Resolución Nº 1-Junta de Interpretación y Reglamento-98)

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