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24 de septiembre de 2016

Leyes porteñas: Hablamos de Salud humana y ambiental

Diego Adrián Fernandez - 24 de septiembre de 2016

SESIÓN JUEVES 22 DE SEPTIEMBRE DE 2016



Trabajar para impedir la mortalidad infantil

La Legislatura aprobó la ley de "regionalización de la atención de embarazos de alto riesgo" y el "seguimiento de niños con bajo peso para la edad gestacional", que tiene el objetivo declarado de prevenir y disminuir los casos de mortalidad y morbilidad infantil en la Ciudad. En el recinto el proyecto fue aprobado por la unanimidad de los 56 legisladores presentes.

La regionalización de atención perinatal y neonatal está dirigido a los "partos con gesta probable menor a 32 semanas (o con evidencia ecográfica del peso del feto menor a 1.500 gramos) y de la atención neonatológica de los niños nacidos con peso menor a 1.500 gramos".

Los objetivos manifiestos de esta norma son:

a) Disminuir la morbimortalidad materno-infantil a través del desarrollo e implementación de los recursos humanos, físicos y económicos indispensables para garantizar la mayor seguridad materno - neonatal desde el embarazo hasta el puerperio. 
b) Promover el acceso universal, oportuno y de calidad a servicios materno-neonatales especializados en el tratamiento de embarazadas y recién nacidos de alto riesgo. 
c) Fortalecer los mecanismos de coordinación, cooperación y ejecución de las instituciones integrantes del sistema de salud.
d) Promover los lineamientos para el manejo estandarizado y prioritario de las emergencias obstétricas (EO) y traslados neonatales.
e) Consolidar un sistema de atención prioritaria para pacientes con alto riesgo que se deriven a las Maternidades Nivel III (hospitales y maternidades con internación de tipo general o especializada que corresponde a una atención de mediano y alto riesgo).
f) Asegurar el cumplimiento de las condiciones obstétricas y neonatales esenciales (CONE) que promuevan la humanización del parto.
g) Propiciar la adecuación paulatina de los establecimientos de salud en Maternidades Seguras Centradas en la Familia (MSCF);
h) Incorporar la oportunidad de la consejería en Salud Sexual y reproductiva.

Se establecieron como principios del nuevo sistema la gratuidad, accesibilidad, equidad y sostenibilidad del sistema y determina "establecimientos de referencia" dentro del sistema de hospitales públicos de la Ciudad. Esos hospitales de referencia serán los de Agudos Argerich, Durand, Fernández y Santojanni y el Materno Infantil Ramón Sardá.


Primeros Auxilios y Reanimación Cardiopulmonar

Por ley se instituyó que habrá dos jornadas anuales obligatorias para los empleados públicos de la Ciudad "destinadas a la formación y capacitación en las técnicas principales de Primeros Auxilios y Reanimación Cardiopulmonar (RCP) a efectos de proveer los conocimientos básicos para enfrentar situaciones de riesgo de vida".


Los fundamentos explicaron que "tiene el objetivo de formar y capacitar a todo el personal ya sea de la planta transitoria o permanente en las técnicas principales de Primeros Auxilios y Reanimación Cardiopulmonar (RCP)".

La norma aprobada define como primeros auxilios a la atención inmediata que una persona, sin conocimientos técnicos, puede brindarle a una víctima de una enfermedad o una lesión antes de la llegada del Sistema de Emergencias Médicas.

Dos médicos destacados

El médico Marcelo Víctor Elizari, destacado cardiólogo y profesor universitario, fue declarado "Personalidad Destacada de las Ciencias en el ámbito de la Salud".

Elizari, además de su intensa labor académica, realizó investigaciones anatómicas y clínicas y creó modelos experimentales para el estudio del sistema de conducción cardíaco con impacto internacional. Tuvo una actividad importante en el hospital público desde 1960 hasta su jubilación en 2012.

Otro médico reconocido es Jorge Belardi, especialista en Radiofísica Sanitaria, Cardiología y en Cardiología Intervencionista, a quien se declaró "Personalidad Destacada de las Ciencias Médicas".

Belardi actualmente es el jefe del Departamento Cardiovascular del Sanatorio Anchorena y fue presidente de la Sociedad Argentina de Cardiología. Recibió muchas distinciones en el país e internacionales y tiene una larga trayectoria como docente de la carrera de Médico Especialista en Hemodinamia, Angiografía General, y Cardioangiología Intervencionista.

Prohíben uso de herbicidas sintéticos en la Ciudad

La Legislatura porteña prohibió la aplicación de herbicidas sintéticos para la eliminación de pastizales y otras especies vegetales en todos los predios de uso o acceso público del territorio metropolitano.

Como base de la nueva ley, se citan los artículos 41 de la Constitución Nacional y el 26 de la Constitución de la Ciudad, que refieren al ambiente para el desarrollo humano y como patrimonio común.

Según los fundamentos del proyecto de ley de autoría del diputado Adrián Camps (PSA), en la Ciudad se ha detectado en diversas oportunidades el uso de agroquímicos para el control de plagas de pastizales, especialmente en terrenos adyacentes a las vías del ferrocarril. Numerosos estudios académicos, nacionales e internacionales, demostraron la peligrosidad de estos herbicidas para el ambiente y la salud pública: contienen sustancias cancerígenas, siendo además causales de enfermedades respiratorias, gastrointestinales, renales, dérmicas y oculares.

Por lo tanto, la alternativa a este método de control químico sería el control manual y/o mecánico, el cual goza de mayor sustentabilidad ambiental y traería aparejada la conservación y/o generación de numerosos puestos de trabajo. La votación resultó con 56 votos positivos.


Prorrogan emergencia ambiental en Cuenca Matanza-Riachuelo

Se aprobó la prórroga por cinco años de la emergencia social, urbanística, ambiental y sanitaria de la Cuenca Matanza-Riachuelo, establecida en el artículo 1° de la Ley 3947.

Además, se modificó el artículo 7º que quedó redactado de la siguiente forma: "En octubre de cada año la Comisión de Ambiente celebrará una Reunión Pública Especial en la Legislatura, a la cual los representantes del Poder Ejecutivo concurrirán a fin de informar sobre las acciones realizadas en el marco de lo dispuesto en la presente Ley, según el siguiente detalle:

"a) Cantidad de habitantes relocalizados provenientes de los asentamientos existentes en el camino de sirga y de los aún no relocalizados.
"b) Sobre el total de empresas y establecimientos industriales empadronados, señalar cuántos fueron declarados agentes contaminantes susceptibles de producir un impacto ambiental de relevante efecto, cuántos están en proceso de reconversión tecnológica y cuál es el número de establecimientos que finalizaron sus planes de reconversión.

"c) Estado financiero de los créditos otorgados por convenios con organismos multilaterales de crédito y las sumas desembolsadas.
"d) Asignación presupuestaria imputada para las actividades de ACUMAR en el ámbito geográfico de la Cuenca en la Ciudad.
"e) Estado de situación del sistema de salud y de las acciones desarrolladas en el ámbito geográfico de la Cuenca en la Ciudad, incluyendo los datos, de acuerdo al registro específico, de la asistencia y atención médica brindada por afecciones relacionadas con el impacto contaminante de la Cuenca; sobre las estrategias de prevención y promoción de la salud implementadas e información referida al funcionamiento de los ‘Centros de Salud Ambiental’ y al ‘Nodo de vigilancia epidemiológica’.
"f) Grado de cumplimiento y ejecución de las obligaciones dispuestas en el Art. 4º de la presente Ley."

Ya han pasado casi ocho años desde la sentencia de la Corte, y más de seis desde la entrada en vigencia del Plan Integral de Saneamiento Ambiental.

En octubre de 2011 se sancionó la Ley N° 3947 que declaró, por el término de cinco años, la "emergencia social, urbanística, ambiental y sanitaria de la Cuenca Matanza-Riachuelo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires", con el objeto ‘…de asegurar un ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo humano presente y de las generaciones futuras".


Adhesión a las celebraciones por el 25º aniversario de la independencia de Armenia


La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires aprobó el jueves 22 de septiembre una resolución para "adherir" a los festejos por el 25º aniversario de la proclamación de la independencia de la República de Armenia, celebrado el 21 de septiembre. 


El proyecto 3007 fue presentado por el legislador presidente de la Fundación Alameda, Gustavo Vera, quien había participado en junio de la comitiva argentina que viajó a Armenia durante la visita del Papa Francisco al país.

Adhesión al Acuerdo de París

El Cuerpo parlamentario adhirió al "Acuerdo de París sobre Cambio Climático", instrumento internacional adoptado en diciembre del 2015, con el objetivo de reducir las emisiones contaminantes y disminuir el aumento de la temperatura global a menos de 2º Celsius para el fin de este siglo. Asimismo se busca el equilibrio entre los gases emitidos y los que pueden ser absorbidos a partir del año 2050, es decir, un balance de cero emisiones netas.
Los países revisarán sus compromisos cada 5 años, para asegurar que se pueda alcanzar el objetivo de mantener la temperatura muy por debajo de 2ºC.

Solicitud sobre el uso de bicicletas  

La Legislatura porteña aprobó un pedido al Poder Ejecutivo para que realice estudios de factibilidad técnica y financiera para la instalación del Sistema de Transporte Público de Bicicletas y de un sistema de guarderías de bicicletas en bocas del subte de la CABA.

Convierten en Ley la primera consulta popular de la Ciudad

El jueves se ratificó la primera consulta popular llevada a cabo en la Ciudad. A través de este mecanismo de participación ciudadana, los vecinos de la Comuna 9 pudieron elegir el nombre "Lisandro de la Torre" para su comuna, por iniciativa de la Junta Comunal y con el apoyo de la jefa del Bloque Peronista, María Rosa Muiños.


"La sanción definitiva de esta Ley culmina un largo proceso iniciado por los integrantes de la Junta Comunal 9, quienes han logrado que los vecinos de Mataderos, Liniers y Parque Avellaneda ejerzan en pleno su derecho a la participación ciudadana, en cumplimiento de la Constitución de la Ciudad y de la Ley de Comunas", sostuvo Muiños.

"Hoy la ex Comuna 9 se llama 'Lisandro de la Torre', lo cual representa un avance en materia de participación popular y vamos a seguir en ese camino hacia una democracia participativa en la Ciudad", concluyó la legisladora peronista.

Transparencia y mejor comunicación de las Comunas

La Legislatura porteña convirtió en ley un proyecto de los legisladores  Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica ARI) y Adrián Camps (Partido Socialista Auténtico), que propone la creación del Sistema de Transparencia, Publicación e Información Comunal. La iniciativa fue presentada por el ciudadano Sergio Narkevicius y acompañada por los legisladores.

La iniciativa normatiza toda la comunicación entre las Comunas y los ciudadanos: establece cómo debe hacerse el libro de actas, cómo publicar toda la información en el sitio web con el que deberá contar cada Comuna, tanto la actividad de la Junta Comunal y como la resolución del Consejo Consultivo, los días de reuniones, etc. para que sea accesible para todos los ciudadanos. Además, reglamenta el uso de las redes sociales, a través de las cuales facilitar la interacción entre la Junta Comunal, el Consejo Consultivo y los demás vecinos.

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4 de junio de 2012

Hoy lunes, sesión especial por el Día Mundial del Medio Ambiente

Diego Adrián Fernandez - 4 de junio de 2012

La sesión simbólica, la cual dará inicio a partir de las 15 horas en el Recinto de Sesiones de la Legislatura de la Ciudad,  es una iniciativa de la Diputada María José Lubertino en la que sesenta organizaciones ambientales y ecologistas tomarán la palabra para presentar proyectos y pedir informes sobre cuestiones como el incumplimiento de la Ley de Basura 0, la inacción del Gobierno de la Ciudad en el control de las  empresas contaminantes de la Cuenca Matanza Riachuelo, el incumplimiento de la Ley de arbolado, el salvajismo en la poda o la desprotección de espacios verdes de nuestra ciudad. Al mismo tiempo, se debatirá sobre las diferentes miradas de la economía verde y la sustentabilidad.


"La idea es generar un compromiso transversal de todas las fuerzas políticas que integran la Legislatura -dijo Lubertino, vicepresidenta de la Comisión de Ecología- y que se convierta realmente la política ambiental en una política de Estado." A su vez remarcó que "esto no está exento de un debate ideológico sobre la superficialidad con la que desde el Gobierno de la Ciudad se adoptan algunas medidas verdes marketineras o cosméticas, sin que hayan rigurosos estudios de impacto ambiental ni un planeamiento urbano estratégico sustentable y participativo."


Entre las organizaciones confirmadas, se encuentran la Asociación Civil Por la Reserva-Vecinos  autoconvocados; Vecinos de Plaza Italia; Asociación Amigos del Lago de Palermo; Asociación Civil por la Reserva; Ecoclub Capital Federal; Vecinos Autoconvocados sin Partidismos Político Contra la Ceamse de González Catán; Comunicación Ambiental; Fundación de Historia Natural Félix de Azara; Huerta de Garay; Green Tara Producciones Culturales; Asociación Proteger; Fundación Espacios Verdes; Proto Comuna Caballito; Asociación Mutual Sentimiento; Aves Argentinas; DondeReciclo.org.ar; Colectivo de periodismo socioambiental Tinta Verde; Fundación Greenpeace; Frente Popular Darío Santillán de la Villa 20 de Lugano; entre otros/as.

El objetivo de esta actividad es contribuir al desarrollo de una conciencia ambientalista. Este tipo de iniciativas resultan fundamentales en una época en que "los/as argentinos/as y toda la humanidad, necesitamos construir el camino para forjar una ciudad, un país y un mundo que merezcan ser vividos".

Según las palabras de la diputada Lubertino: "esta sesión simbólica tiene por objeto hacer que la Legislatura sea caja de resonancia de las opiniones de quienes defienden el ambiente y los espacios verdes de nuestra Ciudad todos los días. Para que Río +20 no sea sólo una declarativa remota sino aterrizada y amarrada con compromisos concretos en nuestra Ciudad".

La diputada Lubertino viene haciendo seguimiento del fallo Mendoza (Cuenca Matanza-Riachuelo) y la Ley de Basura 0 desde hace años, como titular de su cátedra de DDHH en la UBA, como sociedad civil y ahora como Legisladora de la Ciudad. Es impulsora de legislación en construcciones y compras sustentables, aprovechamiento de agua de lluvia para usos secundarios y terrazas verdes, entre otras.

En la reunión, también estarán presentes los integrantes de la Comisión de Ecología Marta Varela (presidenta) y Pablo Bergel (vicepresidente 1ro). Además, contará con la presencia de miembros de organizaciones ambientalistas, sociales, ecologistas e instituciones dedicadas  a la temática de la reservación y cuidado del ambiente.

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11 de mayo de 2012

Diputados en sesión: Las concreciones del jueves 10

Diego Adrián Fernandez - 11 de mayo de 2012


Veamos que debatieron y lograron concretar los legisladores porteños durante la sesión del jueves 10 de Mayo

Retención de licencias de conducir

La Legislatura sancionó una ley por la que sólo procede la retención de licencias cuando el conductor exceda los límites de velocidad máximos establecidos en el Código de Tránsito y Transporte en más de 20 km/h. El cuerpo parlamentario de la Ciudad de Buenos Aires adecuó así el punto 8 del inciso b) del artículo 5.6.1 del citado Código, que especifica los casos en los que debe retenerse preventivamente la licencia de conducir. La ley cuyo texto fue dictaminado por la comisión de asesoramiento permanente expresa que "cuando se superen los límites de velocidad máximos establecidos en este Código, sólo procede la retención de licencias cuando exceda el mismo en más de 20 km/h."

En los fundamentos se explica que la velocidad es uno de los motivos de mayor incidencia en la siniestralidad según indican los estudios especializados y que en más de uno de cada tres accidentes hay una velocidad inadecuada, lo que hace que el número de muertos aumente en un 50 % lo cual hace que se reduzcan las capacidades de respuesta, al propio tiempo que crecen las exigencias.

Además sostienen que las altas velocidades exigen una mayor atención del conductor ya que, constantemente, tiene que ajustar o adecuar la velocidad de su vehículo a las características de la vía, a las condiciones meteorológicas o ambientales, a las señales que la regulan y en definitiva, a las distintas y cambiantes situaciones del tráfico a las que el conductor tiene que hacer frente, dando una respuesta adecuada.
  
Los legisladores apuntan que desde la perspectiva específica de la conducción, la velocidad impacta en la seguridad vial en otros importantes aspectos como la disminución de la capacidad de recuperación del control del vehículo, la mayor inseguridad potencial frente a una curva o una intersección por la falta de posibilidades de maniobras evasivas de urgencia y el impacto del vehículo ante un accidente.

Maravilla Martínez fue declarado Personalidad destacada del deporte

El boxeador argentino Sergio Gabriel "Maravilla" Martínez, que el 16 de abril del 2010 se convirtió en campeón mundial del Consejo Mundial de Boxeo y de la Organización Mundial de Boxeo en división media al vencer al ex-campeón Kelly Pavlik en 12 asaltos por decisión unánime, y que el pasado 17 de marzo en el Madison Square Garden de Nueva Cork venció por nockout al irlandés Mattew Macklin reteniendo el cinturón de diamante y título The Ring de peso mediano, fue declarado Personalidad Destacada del deporte de la Ciudad de Buenos Aires.


Día de lucha contra la Discriminación Sexual

La Legislatura de la Ciudad en el marco del 17 de mayo, “Día de Lucha contra la Discriminación por Orientación Sexual o Identidad de Género”, expresó hoy a través de la aprobación de una declaración, su "compromiso con el trabajo por la igualdad y la no discriminación hacia lesbianas, gays, bisexuales y trans".

El 17 de mayo de 1990 la Asamblea General de la Organización Mundial de la Salud eliminó la homosexualidad de la lista de enfermedades mentales, terminando con casi un siglo de discriminación. En la Argentina, ante la propuesta de la Federación Argentina LGBT, el 10 de mayo de 2007, el Concejo Municipal de la Ciudad de Rosario estableció el 17 de mayo como “Día Municipal de lucha contra la discriminación por orientación sexual e identidad de género”. Paralelamente, en otras ciudades del mundo, como ser Curitiba, Estado de Paraná -Brasil, fueron adoptadas medidas similares.

Día de la Acción Ambiental por la Cuenca Matanza Riachuelo

Mapa de la extensión de la Cuenca

El 8 de julio de cada año fue declarado "Día de la Acción Ambiental por la Cuenca Matanza Riachuelo” y con ese objeto el Poder Ejecutivo porteño "deberá impulsar campañas de difusión, a efecto de instalar en el ámbito de la Ciudad la problemática ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo, los avances alcanzados y las futuras acciones de saneamiento en dicha Cuenca".

En los fundamentos se destaca que "los 3.5 millones de personas que viven en el territorio de la Cuenca, la mayoría posee un alto grado de vulnerabilidad debido a la contaminación ambiental y las precarias condiciones de vida, que incluyen la falta de acceso a las redes de agua y cloacas, vivienda y un sistema adecuado de salud. Sus principales fuentes de contaminación son: los desechos industriales y cloacales sin tratar, los basurales a cielo abierto y el Polo Petroquímico Dock Sud".

La Asociación de Vecinos de la Boca, miembro del Cuerpo Colegiado para el control del cumplimiento del Plan de Saneamiento en el marco de la causa “Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza-Riachuelo (Exp. Nº 1.569/04)” tuvo la iniciativa de tomar como hito de conciencia el 8 de julio de 2008 en que la Corte Suprema de Justicia se pronunció. 

Claudio Tolcachir y Néstor Marconi Personalidades Destacadas de la Cultura

Fue aprobada una ley que declara “Personalidad Destacada de la Cultura de la Ciudad de Buenos Aires” al actor, director y docente teatral Claudio Tolcachir. Entre los fundamentos del despacho de la Comisión de Cultura cuyo texto fue convertido en ley, se afirmaba que "es uno de los directores emergentes más capaces y creativos que han surgido de la rica plaza teatral que tiene la ciudad de Buenos Aires" y se agregaba que "es uno de los mayores exponentes, gestores y representantes del Teatro Independiente, sólo comparable por su magnificencia creativa y prolífica, con la que se viviera durante la experiencia de Teatro Abierto en los años 80".

Otra ley, declara Personalidad Destacada de la Cultura al bandoneonista, compositor, arreglador y director Néstor Marconi. En los considerandos se destaca que "es uno de los más importantes y más reconocidos bandoneonistas del mundo" y además subraya que "desde comienzos de la década del 70, su nombre estuvo asociado al de celebridades como Horacio Salgán; Astor Piazzolla; Héctor Stamponi y Enrique Francini y en los 80, estuvo involucrado en el proyecto de opera de tango de Astor Piazzolla y Horacio Ferrer “María de Buenos Aires”.

Pesar por la muerte de Caloi

La Legislatura declaró hoy su pesar por el fallecimiento de Carlos Loiseau, conocido como Caloi que fuera Ciudadano Ilustre y Personalidad destacada de la cultura de la Ciudad de Buenos Aires. El texto aprobado sobre tablas fue consensuado entre los bloques PRO, Frente Progresista y Popular, Bases para la Unión, Frente para la Victoria, Proyecto Sur y Buenos Aires para Todos.

Repudio a amenazas de "Barra Brava" al presidente de Independiente

El Cuerpo expresó "su más enérgico repudio frente a las amenazas sufridas el día jueves 3 de mayo de 2012 por el Sr. Presidente del Club Atlético Independiente, Javier Cantero, por parte de unos 30 integrantes de la "Barra Brava" de dicho club". Los fundamentos de la iniciativa sostienen que "como Diputados, tenemos el deber de apoyar a todos los dirigentes que luchen contra la amenaza y el chantaje que emerge de estas barras bravas, las cuales tenemos que tener bien en claro que no son hinchas de un club. El hincha, es aquel que alienta a su equipo en cualquier condición deportiva, que pelea democráticamente por el bienestar de su club y que forma parte de todo lo bueno que tiene el folklore del deporte en general y del fútbol en particular. En cambio, las barras bravas se aprovechan de todo lo nombrado anteriormente para conseguir un rédito propio".

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