17 de abril de 2012

Tema Comunas: Denuncian artimañas del macrismo para asfixiar su actividad

Diego Adrián Fernandez - 17 de abril de 2012

El interbloque de Proyecto Sur-MST en la Legislatura denunció hoy las "artimañas" que el macrismo viene desarrollando desde la Jefatura de Gobierno para desconocer y asfixiar a las Comunas como instituciones de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y las trabas que pone para impedir que desempeñen las competencias que esa Constitución les otorga.
                                 
Según las palabras emitidas en conjunto desde el bloque, la Jefatura de Gobierno desconoce a las Comunas como una Jurisdicción, y pretende subsumirlas como dependencias de la Jefatura de Gabinete. El gobierno de la ciudad no ha cumplido con el cronograma de traspaso de competencias. Al instalarse las Comunas, que debieron recibir instalaciones y equipamientos, hubo Comunas a las cuales sólo se les adjudicó un escritorio y tres sillas. Durante el reciente temporal, pese a sus reclamos, los comuneros no fueron convocados a trabajar por lo vecinos.

A 120 días de la instalación de esta institución, los comuneros dieron a conocer un documento titulado "No dejemos que Macri asfixie a las Comunas Porteñas". El documento fue firmado por los comuneros Ignacio Umerez (Comuna 2), Alberto Angel Lacherra (Comuna 3), Miguel Enrique Vayo (Comuna 4),  Patricia Machado (Comuna 5), Martin Iommy (Comuna 6), Jorge Orovitz Sanmartino (Comuna 7), Maria Alejandra Caminia Bergalli (Comuna 8), Rubén Tzanoff (Comuna 9), María Marta Lopes (Comuna 10), Paula Resels (Comuna 11),Basilio Sioutis (Comuna 12), Julieta Costa Díaz (Comuna 13), y Marcelo Charlon (Comuna 14).

En la conferencia de prensa, los diputados Julio Raffo, presidente del Bloque del Movimiento Proyecto Sur; Rafael Gentili, vicepresidente; Jorge Selser, vicepresidente tercero de la Legislatura; y Alejandro Bodart, del MST en Proyecto Sur apoyaron el reclamo de los comuneros y exigieron que se cumpla con la Constitución y la ley constitutiva de las Comunas.

Raffo señaló que las Comunas han sido una lucha de los vecinos y que no puede seguir demorándose y dificultándose su desarrollo.

Gentili agregó que "si hay alguien responsable en obstaculizar el avance de las comunas es el Secretario de Gestion Comunal y Atencion Ciudadana, Eduardo Macchiavelli, que no ha cumplido con ninguno de los pasos del plan de transferencia que el mismo presento y defendió ante esta misma legislatura".

Bodart afirmó: "A cuatro meses de las comunas, está claro que el PRO las boicotea. Ante el temporal no sólo el gobierno 'se borró', sino que pese al esfuerzo de nuestros comuneros impidió dar respuesta desde las Comunas afectadas".

Resels dijo que "no necesitamos dos años para hacer lo que la Constitución nos manda y los vecinos nos confiaron", destacando que los vecinos se acercan cada vez más a la comuna.
Charlon señaló que su comuna se encuentra vaciada, toda vez que no han recibido sino un escritorio y tres sillas y no tienen con qué cumplir con sus obligaciones, ya que en la práctica dependen de la Jefatura de Gabinete para poder trabajar.

Tzanoff denunció "las artimañas" del macrsmo para impedir que funcionen las comunas, y dijo que éstas quedaron en claro durante el temporal del 4 de abril, oportunidad en que fueron ignorados los comuneros pese a insistir en su disposición a trabajar en las tareas de ayuda a los vecinos.


DECLARACIÓN CONJUNTA RESUMIDA DE LOS COMUNEROS


A 120 días de aplicación de la Ley de Comunas


No dejemos que Macri asfixie a las Comunas porteñas

La asunción de las Juntas Comunales, el 10 de diciembre de 2011, abrió una nueva etapa institucional. Las Comunas se constituyen como un nuevo poder de gobierno local, para acercar a los vecinos soluciones eficientes de los problemas barriales, facilitar la participación en la toma de decisiones y el control de los asuntos públicos; promover y desarrollar mecanismos de democracia directa y participativa. Esto se logró gracias a la lucha de años de muchos vecinos de la CABA.

Sin embargo, el Poder Ejecutivo porteño generó acciones para limitar la participación: presentó un proyecto de Ley para reducir el alcance de las competencias exclusivas y concurrentes de las Comunas y mediante el Decreto Nº 376, creó la Unidad de Atención Ciudadana (UAC), dependiente de la Secretaría de Atención Ciudadana. Con las UAC mantienen el control de los servicios desconcentrados (rentas, licencias, etcétera) y controlan la Comuna y a su personal con una estructura organizativa paralela. Esto evidencia una indiferencia absoluta a la voluntad de la ciudadanía expresada en las elecciones comunales, y violenta el artículo 49 de la Ley 1.777, que define el traspaso de todo el personal de los ex CGP al ámbito comunal.
        
La resistencia a la implementación de las Comunas se volvió a manifestar durante el debate sobre el presupuesto en octubre de 2011, cuando en su proyecto elevado a la Legislatura (y aprobado gracias a los votos de los legisladores del Frente Para la Victoria) el Poder Ejecutivo desconoció a las Comunas como una Jurisdicción. Esto les impide a éstas ejecutar recursos sin depender de la voluntad de la Jefatura de Gabinete, violando el artículo 10 de la Ley 1.777, que establece como una de las competencias exclusivas comunales la elaboración del anteproyecto y ejecución de su presupuesto anual, y la administración de su patrimonio.

Desde el 10 de diciembre, la Jefatura de Gabinete (Secretaría de Atención Ciudadana, a cargo de Eduardo Macchiavelli), por órdenes del jefe de Gabinete, Horacio Rodríguez Larreta, fue el instrumento del bloqueo comunal. Su objetivo fue impedir la existencia efectiva de las Comunas, paralizar a los juntistas y hacer del Presidente un nuevo Director General ejecutor de las directivas de Jefatura de Gabinete, en lugar del Presidente de un órgano colegiado.

Otra manifestación de la intención del Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, se vio con las decisiones adoptadas debido a la tormenta del 4 de abril, en las que las Juntas Comunales no tuvieron ninguna participación y fueron pasadas literalmente por encima, en medio de marcadas ausencias del Estado, descalabros y errores.

A pesar de la asfixia PRO, no nos rendimos y estamos de pie, trabajamos desde el primer día, aún en pésimas condiciones, para impedir que las Comunas se transformen en un órgano impotente, de espaldas a los ciudadanos y sin capacidad de gestión, ni autonomía.

Reafirmamos nuestro compromiso de organizarnos y movilizarnos con los vecinos, para pelear contra el maltrato a los ciudadanos y por la democratización de la democracia. Queremos una comuna de los vecinos, que pueda responder a las demandas de salud, educación, seguridad, trabajo, medio ambiente y bienestar.

Por estos motivos, los Comuneros abajo firmantes hacemos un llamado amplio y unitario a todos los que honesta y sinceramente quieran que las Comunas avancen hacia la descentralización y la participación ciudadana: tenemos que aunar esfuerzos por revertir la situación actual. La movilización y la amplia participación ciudadana pueden inclinar la balanza a favor de las Comunas.


Ignacio Umerez (Comuna 2)
Alberto Angel Lacherra (Comuna 3)
Miguel Enrique Vayo (Comuna 4)
 Patricia Machado (Comuna 5)
Martin Iommy (Comuna 6)
Jorge Orovitz Sanmartino (Comuna 7)
Maria Alejandra Caminia Bergalli (Comuna 8)
Rubén Tzanoff (Comuna 9)
María Marta Lopes (Comuna 10)
Paula Resels (Comuna 11)
Basilio Sioutis (Comuna 12)
Julieta Costa DÍaz (Comuna 13)
Marcelo Charlon (Comuna 14)