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22 de mayo de 2016

La polémica por las concesiones y la deuda aprobadas por la Legislatura

Diego Adrián Fernandez - 22 de mayo de 2016


Las leyes aprobadas durante la última sesión legislativa en la Ciudad trajeron sus respectivas polémicas. Dos concesiones y un nuevo endeudamiento generaron el rechazo de bloques de diputados y de organizaciones vecinales.

Entre ellos, tomó la palabra el Observatorio del Derecho a la Ciudad, que en su Facebook abordó el tema compartiendo la información precisa de los argumentos en contra en los despachos de comisión donde debieron aprobarse los proyectos antes de pasar al recinto para su votación final.




El Observatorio habla de un "contexto de privatización extrema de la Ciudad que ocurre gracias principalmente al consenso político entre el partido de gobierno (Pro) y la principal oposición (PJ-FPV) en la Legislatura de la Ciudad."

Estas concesiones aprobadas el jueves se suman a la venta de tierras públicas en el Barrio de la Boca (Terrenos conocidos como Casa Amarilla -3 ha), la concesión de la plaza shopping en el Barrio de Colegiales, el tratamiento de la creación de la Agencia de Bienes (inmobiliaria de tierras públicas), autorización para concesionar aproximadamente 5 ha de espacios destinados a parques en Costanera Norte (Distrito Joven) y la concesión del Parque de las Victorias (45 ha).

En lo últimos 8 años de gestión del Pro se concesionaron más de 170 ha de tierras de la Ciudad.


La agrupación destaca que "la semana pasada se realizó una marcha de la Boca Resiste y Propone en el barrio de La Boca en repudio a los hechos de agresión sufridos por los integrantes del Consejo Consultivo Comunal: todos los diputados del FPV apoyaron el repudio a la venta de tierras públicas expresado por las organizaciones.", pero que "al día siguiente votaron en silencio todas las concesiones el Pro propuso."

La concesión de obra Pública para un polo gastronómico en Plaza Houssay por 30 años: 52 votos a favor: PRO+FPV+CC+Suma+

El Despacho Nº 0145/16 surge del debate en las Comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.
Este despacho de Mayoría marca que se autoriza el "llamado a licitación pública para el diseño, construcción, mantenimiento, administración y explotación del centro cultural, gastronómico y playa de estacionamiento "Plaza Dr. Bernardo A. Houssay".

El Despacho de Minoría del diputado Gustavo Vera marca, entre otras cosas, que no hay información sobre la "supuesta subutilización de los espacios subterráneos", "el plan de obras e intervenciones complementarias" y "el monto estimado de las obras previstas".



Asimismo, el texto se pregunta "si no puede el Estado montar un espacio de estudio, cafeterías, wi-fi y otros servicios públicos gratuitos para los estudiantes". Recordemos que de ambos lados de la plaza encontramos las facultades de medicina y economía de la Universidad de Buenos Aires.

La concesión del Centro de Exposiciones y Convenciones por 15 años: 53 votos a favor: PRO+FPV+CC+Suma+

El Despacho Nº 0148/16 emerge de la aprobación en la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria. Se autoriza a concesionar el uso y explotación de un predio lindero a Parque Thays.




En su Informe, Observatorio del Derecho a la Ciudad agrega datos interesantes: El GCBA costeó la totalidad de la obra y ahora pretende concesionarla a un privado que no aportó absolutamente nada de dinero ni tendrá que afrontar riesgo empresarial alguno.

¿Cómo surgió el nuevo Centro? El 24 de abril de 2014, la Legislatura porteña autorizó, con la sanción de la ley N° 4.923, la construcción del Centro de Exposiciones y Convenciones de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires[1] en reemplazo del existente Centro Municipal de Exposiciones conjuntamente con espacios para estacionamientos y sector de carga y descarga.


El Centro contará con una superficie aproximada de 49.843 m2, de la cual la superficie cubierta del edificio es de: 19.843 m2 y se ejecutará un estacionamiento subterráneo con capacidad estimada para alrededor de 1.000 automóviles, con una superficie de 30.000m2. La capacidad será para 5.300 personas.


La obra fue adjudicada a la empresa Criba S.A. - Mejores Hospitales S.A. (UTE) por $ 313 millones de pesos. El Centro no está aún finalizado, al mes de marzo se encontraba en un 74% ejecutada. Al día de la fecha, el GCBA ha gastado $ 442 millones pesos.





"Este proceso de concesión ni siquiera puede llamarse una privatización, es directamente la entrega de inversión y esfuerzo público para garantizar el negocio de los empresarios del sector. La Ciudad sólo podrá utilizar 45 días al año el Centro sin pagar cuando es la que costeó toda la obra", sentencia el Observatorio.


Endeudamiento por $ 160 millones de dólares para la villa olímpica: 32 votos a favor: PRO+CC  abstención del FPV que en votación de un proyecto de ley requiere mayoría simple es un voto positivo.

El Despacho Nº 0147/16 es de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria, e indica que se autoriza al Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Hacienda a contraer empréstitos.

Por su lado, el despacho de Minoría critica el desconocimiento de la cantidad de obras específicas que se van a financiar con esa deuda tomada y su presupuesto correspondiente, que esto aporta al engrosamiento de la deuda pública porteña. Incluso el despacho enuncia el concepto de "cheque en blanco".


Las palabras de los diputados

El ex legislador Alejandro Bodart (MST) -que en diciembre votó en contra de ambas concesiones en su primera lectura- afirmó: “Son más leyes privatistas hijas del pacto PRO-K. Como el macrismo no tiene los dos tercios necesarios, esta nueva entrega de bienes públicos al lucro privado es gracias a los votos del PJ y los K. Con ‘opositores’ así, la gestión de Horacio Rodríguez Larreta es pan comido”.

El diputado porteño Adrián Camps criticó las sanciones al marca que "ambos proyectos simbolizan la supremacía del interés económico sobre el poder político", afirmó.

Respecto a la concesión del Centro de Exposiciones, el legislador advirtió: "Se va a entregar un edificio que  demandó una inversión de fondos públicos de más de 400 millones de pesos en un lugar privilegiado de la Ciudad, prácticamente gratis. No está contemplado que el concesionario pague algún canon y la única contraprestación que se le exige es la cesión sin cargo de todas las instalaciones por el término de 45 días por año para la organización de actividades que el Gobierno de la Ciudad determine".

A modo de comparación, el diputado tomó el caso de la Universidad Di Tella, a quien para autorizar el uso de un gimnasio que la casa de estudios construyó en un terreno lindero con fondos propios se le exigió, como contraprestación, el otorgamiento de 15 becas completas y 3 de posgrado, la cesión de, al menos, 4 veces al mes y hasta un máximo de 8 veces, las instalaciones para que las puedan usar los colegios y las asociaciones vecinales de la zona; es decir, más de 100 veces por año.

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Nuevas leyes: Concesiones, endeudamiento y una mano ante aumento tarifario

Diego Adrián Fernandez -

SESIÓN JUEVES 19 DE MAYO



Aprueban remodelación y concesión de Plaza Houssay


Se convirtió en ley el plan de obras previsto para remodelar la plaza "Bernardo Houssay", el famoso espacio verde que separa a las facultades de medicina y economía de la UBA, en el límite de Recoleta y Balvanera.

Este proyecto incluye la construcción y concesión de dos pisos bajo rasantes para hacer un centro cultural, un polo gastronómico y estacionamiento de vehículos, además de una conexión subterránea entre las sedes universitarias.




El Primer artículo dice lo siguiente: "Autorízase al Poder Ejecutivo a realizar el llamado a Licitación Pública, bajo el régimen de Concesión de Obra Pública, de conformidad con la Ley Nacional N° 17.520 y sus modificatorias, para el diseño, construcción, mantenimiento, administración y explotación del centro cultural, gastronómico y playa de estacionamiento "Plaza Dr. Bernardo A. Houssay", a llevarse a cabo en los dos (2) pisos bajo-rasante del predio delimitado por la Avenida Córdoba, calles Junín, Paraguay y Presidente José E. Uriburu".

El plazo máximo de concesión fue establecido en 30 años y estipula que el Poder Ejecutivo será la autoridad de aplicación.
El proyecto, una iniciativa de la Jefatura de Gobierno, tuvo una primera aprobación y tratamiento en Audiencia Pública donde el subsecretario de Proyectos Urbanísticos del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte, Alvaro García Resta, dio a conocer los detalles del proyecto arquitectónico: según lo expuesto se pretende realizar la modificación y restauración del subsuelo en todos sus niveles, vinculando a éstos con el nivel cero de la plaza e interviniendo en los ejes viales en torno a las facultades universitarias de Medicina y Economía de la UBA con el fin de poner en valor el espacio público y realzar las características académicas que le dan identidad al lugar.


En minoría en los despachos de comisiones, el diputado Gustavo Vera (BC), propuso archivar el expediente por considerar insuficientes los fundamentos del Ejecutivo. Además, el despacho recibió una observación del diputado Marcelo Ramal (FIT) argumentando que "la obra debe indicar qué tipo de mejoras se harán, además de tener otro tipo de especificaciones y detalles; que no se puntualiza el monto de la inversión; que no hay informes socio-ambientales y que su concesión de 30 años implica una virtual perpetuación de la irregularidad de la obra y su explotación", entre otros fundamentos.
Finalmente la ley fue aprobada en segunda lectura por 53 votos positivos y 4 negativos de los legisladores previamente mencionados.

Otra concesión: Centro de Convenciones y Exposiciones

La autorización al Gobierno porteño se sancionó por 53 votos a favor y 4 en contra. El centro, que aún se encuentra en construcción y está ubicado en Recoleta, será destinado a la organización de congresos y eventos en la Ciudad.


La ley marca que la concesión durará 15 añosEl predio está delimitado por el Parque Thays y la Plaza República Federativa de Brasil, próximo a la Facultad de Derecho de la UBA. Estará destinado a la organización de convenciones, eventos y exposiciones que se desarrollen en la Ciudad, y tendrá una capacidad para más de 5.000 personas.

Según el Poder Ejecutivo “se pretende potenciar sus ventajas competitivas como principal sede latinoamericana para reuniones y turismo de negocios, consolidándolo como el más importante centro de convenciones de la región”.


Entre sus obligaciones, el concesionario deberá hacerse cargo del mantenimiento y equipamiento del centro.

Los argumentos en contra:

El diputado Adrián Camps (PSA) manifestó que el proyecto “es ruinoso” y que “en un principio se presentó como una obra que iba a administrar la Ciudad”.
En tanto, Patricio Del Corro Rol (PTS) apuntó contra la “complicidad” de la oposición “que vote esta entrega y esta privatización”.
También en contra de la iniciativa, el legislador Gustavo Vera (Bien Común) opinó que “el segundo semestre debe venir muy mal para que estemos concesionando espacio público”.


Desde la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro destacó el “avance significativo en el cambio del texto de la ley”, que fue producto “del aporte de los legisladores”. “Este proyecto cambió sustancialmente”, aseguró, en referencia entre otros puntos a que la ley original proponía la concesión por 30 años, que finalmente se redujo a la mitad.



Villa Olímpica: Deudas para construir

La Legislatura también aprobó un endeudamiento por 160 millones de dólares, que serán destinados a la construcción de la Villa Olímpica en el sur porteño, donde se alojarán los deportistas que participarán de los Juegos Olímpicos para la Juventud 2018.




Este empréstito esta pensado para realizar obras de infraestructura en la Villa Olímpica, que hospedará a 8000 atletas, entrenadores y demás participantes y concentrará gran parte de las disciplinas deportivas y de las áreas de entrenamiento.
Con los 160 millones de dólares, se construirán edificios residenciales destinados al alojamiento en el predio comprendido por las avenidas Roca, Escalada y Fernández de la Cruz, en un espacio que era parte del Parque de la Ciudad.

En total, la Villa Olímpica tendrá 1500 departamentos. Convertidos luego de los juegos en unidades habitacionales, serán comercializados -según anunció la Ciudad- mediante créditos blandos articulados por el Instituto de la Vivienda (IVC), con prioridad para los vecinos de la zona sur.



Aumento tarifas: Una mano a los clubes de barrio

La Legislatura porteña adhirió a la ley nacional Nª 27.098 para que las asociaciones barriales puedan acceder a una "tarifa social" respecto del pago de servicios públicos como luz, gas natural, agua y otros.


Con el voto unánime de los 49 legisladores presentes, la Legislatura "adhiere a la ley nacional N° 27.098 que instituye el Régimen de Promoción de los Clubes de Barrio y de Pueblo, destinado a fortalecer su rol comunitario y social con el objeto de generar inclusión social e integración colectiva."


De esta manera se busca paliar el efecto que produjeron los últimos aumentos tarifarios de servicios públicos en estas asociaciones barriales, ya que el gobierno nacional anunció que quienes adhieran a esa ley federal podrán tener acceso a "tarifas sociales".
Paralelamente, todos los bloques acordaron trabajar en la elaboración de normas o disposiciones locales que ayuden a resolver los problemas económicos que afrontan las asociaciones de jubilados, centros culturales y teatros independientes.
La iniciativa fue planteada por la diputada Silvia Gottero (FPV). Se expresaron favorablemente varios y, en representación oficialista, Francisco Quintana (PRO) asumió "el compromiso de dar un marco de debate para aportar soluciones a los clubes, centros culturales y teatros independientes".
Los fundamentos de la ley explican que la norma nacional requiere la adhesión de las provincias o la Capital Federal para que los clubes de sus jurisdicciones puedan hacerse acreedores de sus beneficios.

Para notificar a los involucrados, la Secretaria de Deporte, Educación Física y Recreación de la Nación emitió una comunicación en la que se invitó a los clubes de barrio a inscribirse en el sitio clubesargentinos.deportes.gov.ar a los efectos de transformarse en beneficiarios de las tarifas diferenciadas o sociales establecidas en la Ley 27098, mientras las distintas jurisdicciones adhieren a la ley.


“La adhesión a la Ley Nacional es un paso más en la pelea que venimos dando junto a los clubes. Necesitábamos esta Ley para garantizar una tarifa adecuada y proporcional, porque la eliminación de los subsidios a los servicios los perjudica enormemente", indicó Silvia Gottero, quien integra la Comisión de Turismo y Deportes de la Legislatura y el Consejo Asesor del Deporte de la Ciudad.

"Los clubes se están viendo obligados a dejar de brindar actividades y temen ante la posibilidad de tener que cerrar sus puertas, porque esto provocaría que niños, adolescentes y adultos abandonen esos lugares de pertenencia que funcionan como ámbitos de contención", informó la legisladora peronista.

Y agregó "Seguiremos llevando adelante reuniones con las instituciones deportivas, tanto en la Legislatura como en las Comunas, para trabajar sobre la situación actual de los mismos y poder desarrollar políticas para la promoción social y cultural de sus actividades, destinadas al bienestar de la comunidad".

Han participado de estos encuentros representantes de los clubes SABER; Alvear de Parque Avellaneda; Tierra, Techo y Trabajo; Homero Manzi; Santa Lucía; AVeFA; Federación Caballito; Nueva Generación; Yupanqui; Premier; Flores Sur; Buenos Aires Sur, Asociación Civil y Deportiva "El Barrio"; Estrella de Boedo; A.P.A.NO.Vi.; y el Club Social y Deportivo Unidos de Pompeya.

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24 de marzo de 2016

Las Comunas en Acción: Fútbol, festejos, obras, huertas y teatro

Diego Adrián Fernandez - 24 de marzo de 2016

Invitamos a cada una de las comunas a compartir información de actividades, acciones y eventos, oficiales o independientes.
Recibimos toda la data a caminandobaires@gmail.com

COMUNA 2: "Creciendo con el Fútbol" llegó a la plaza Houssay


Gracias a una iniciativa conjunta de Diego Cappelletti (entrenador formativo de fútbol) y la Comuna, se organizó esta actividad deportiva para chicos entre 4 y 14 años que apunta a la inclusión social.

El proyecto cuenta con 3 entrenadores, un psicólogo social y un nutricionista, los cuales estarán a cargo de 14 fichas por niño con información deportiva y social. También cuentan con una estación saludable que podrá atender a los niños si es necesario, más un seguro de emergencias médicas que tendrá a la plaza como área protegida.

“Podemos ofrecer fútbol de calidad para los vecinos y preparar a los chicos para futuras metas deportivas”, señaló Agustín Fox, presidente de la comuna.
Cappelletti comenta que ya hay alrededor de 60 chicos inscriptos. Las clases se dividen en 3 horarios (según la edad) y remarca que: “es una actividad totalmente gratuita y esperamos que más chicos se inscriban”.

"Creciendo con el Fútbol" estará recibiendo niños y generando actividades deportivas los lunes, miércoles y viernes durante todo el año 2016. Para mayor información escribir al mail de la Comuna 2: comuna2@buenosaires.gob.ar

COMUNA 3: Festejando a Balvanera

Programación por el 183° Aniversario de Balvanera: Actividades gratuitas que permitirán disfrutar de todas las expresiones artísticas y conocer la historia de este tradicional barrio porteño, durante todo el mes de Abril.



COMUNA 7: Estamos en obras



La comuna comparte la información de las obras y refacciones en la vía Pública: Remodelación y refacción de las veredas y el murallón del Cementerio de Flores, Plan de rehabilitación y mantenimiento de aceras en la calle Santander al 2100/2200 y reparación de luminarias en Avenida Carabobo al 1400.


COMUNA 8: Aprende a hacer tu propia huerta



El 6 de abril de 10 a 13 horas, se brindará este taller para aquellos vecinos que deseen conocer cómo llevar adelante una huerta, a cargo de la Profesora Beatriz Freire.
El mismo se dictará el próximo miércoles 6 de abril de 10 a 13 hs. en Parque Roca, Av. Roca 4000 casi Av. Escalada, Villa Soldati.

Invitan Dirección de Participación Ciudadana de la Comuna 8, Programa Pro Huerta, Corporación Buenos Aires Sur y Comuna 8.

La Comuna 15 asiste al teatro

El viernes pasado la Comuna 15 inauguró el ciclo de visitas al teatro 2016, con la asistencia al Teatro Gargantúa a la función de “Puré Belloso” con el reconocido actor Carlos Belloso.

El área de Cultura de la Comuna 15 asistió al espectáculo “Puré Belloso” de, y con Carlos Belloso que se presentará hoy (jueves) y viernes a las 22 hs en el Teatro Gargantúa, ubicado en Av. Jorge Newbery 3565, en el barrio de Chacarita.

Además asistieron a la función miembros de la Asociación Formoseña Hogar Doctor Esteban Maradona del barrio de Chacarita.

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