Proyectos x2: Creación de partidos comunales y atención a la salud en la noche porteña

Diego Adrián Fernandez - 11 de mayo de 2016
in Actividades masivas, Adrián Camps, Andrea Conde, Boliches, Carlos Tomada, Comunas, Costa Salguero, partidos políticos, Paula Penacca, Popurrí informativo, proyecto de ley

Creación de partidos políticos comunales

El legislador porteño Adrián Camps elaboró un proyecto para que los vecinos puedan organizarse como partidos políticos y logren presentarse a elecciones en las comunas.

"La ley de partidos políticos comunales es una asignatura pendiente que tiene esta Legislatura. Hoy pueden presentarse a elecciones solo aquellos partidos que tienen personería en todo el distrito de la Ciudad, pero no lo pueden hacer partidos que se organizan solo en una comuna", explicó Camps.

La falta de existencia de los partidos políticos comunales, sostuvo el diputado porteño, "es una limitante muy grande, porque hay muchos vecinos que participan en política y tienen importante incidencia en su barrio, pero no en todo el territorio de la ciudad; Si se aprueba la ley, podrían organizar una agrupación política y disputar los cargos de las Juntas Comunales".

“Estamos en un contexto favorable, ya que en la Ciudad contamos con el voto electrónico, que partió la lista sábana y podemos elegir fácilmente por categorías. Con la herramienta de los partidos comunales generaremos un ámbito de debate sobre las necesidades de la comuna que hoy está ausente y elevaremos los niveles de participación” señaló el legislador del socialismo auténtico.

Algunos requisitos que deberán cumplir los partidos comunales para presentarse a elecciones son: tener un mínimo de 200 afiliados; acta de fundación y constitución; carta orgánica, declaración de principios y libros contables. El financiamiento de la campaña electoral se regirá por la legislación vigente en la Ciudad.

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Atendiendo a la salud en actividades masivas nocturnas

La tragedia ocurrida en Costa Salguero el 16 de abril, en la que fallecieron cinco jóvenes, expuso las consecuencias fatales derivadas de la ausencia de controles por parte del Estado en eventos masivos durante la noche porteña.

Los diputados Carlos Tomada, Paula Penacca y Andrea Conde presentaron en forma conjunta un proyecto de Ley para regular, fiscalizar y reducir daños para la salud en actividades masivas de diversión nocturna.

El proyecto se basa en siete puntos clave:

1. Criterios más estrictos para la habilitación de este tipo de eventos que tengan en cuenta no sólo el espacio físico sino también la dinámica del evento.
2. Creación de un registro de organizadores de espectáculos públicos.
3. Sistema de control de ingresos más estricto y con control en tiempo real por las autoridades y asistentes.
4. Inspectores presentes durante todo el evento y notificación inmediata a un superior si detectan irregularidades.
5. Controles de alcoholemia y antidoping aleatorios a los agentes de seguridad privada.
6. Aplicación de celular para realizar denuncias en tiempo real.
7. Dispositivo integral de control de riesgos: testeo in situ de sustancia psicoactivas, incorporación de un antídoto de amplio espectro para intoxicaciones, entre otras.
8. El proyecto presentado desde el FPV tiene una mirada integral, que abarca todos los eventos masivos de diversión nocturna y las diferentes áreas donde se encuentran las falencias del Estado.

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Time Warp: La concesión irregular y la preocupación de nuestros diputados

Diego Adrián Fernandez - 19 de abril de 2016
in Adrián Camps, Agencia Gubernamental de Control, Alejandro Bodart, Carlos Tomada, Concesión, Costa Salguero, Fiesta Electrónica, Javier Gentilini, Lorena Pokoik, Popurrí informativo, Time Warp

La muerte de 6 personas durante y después de la Fiesta Electrónica Time Warp, realizada en Costa Salguero el viernes pasado, generó debates que se intensifican en todos los ámbitos.
La Agencia Gubernamental de Control se presentó ante los legisladores de la Ciudad para compartir sus informes y documentos que certifican los controles llevados a cabo en el predio.

En la siguiente nota, conoceremos las irregularidades en la concesión del Predio Costa Salguero y la mirada crítica y preocupante de los diputados opositores al PRO, alarmados por la acción - o inacción - del Gobierno de la Ciudad ante las situaciones anteriores a la realización del evento.

La concesión irregular

A través de un comunicado, la Asociación Justicia Ambiental y el Observatorio del Derecho a la Ciudad justificaron porque el GCBA durante años ha violado la normativa de la Ciudad que prohíbe que se puedan realizar este tipo de actividades comerciales en el Complejo Costa Salguero.

Actualmente Telemetrix S.A. paga $ 263.576 como canon por todo el predio Costa Salguero por mes.
Son aproximadamente 17 hectáreas (170.000 m2) donde existen 23 sub-concesionarios que explotan distintos emprendimientos.
Según el detalle en el comunicado, el GCBA está cobrando $1,5 por m2 por mes: Menos de lo que se paga un alquiler en la zona más cercana, donde se está pagando por el alquiler de 1m2 desde $ 160 a $250. (Nota recomendada)
La concesionaria paga, por lo menos, 100 veces menos de acuerdo a lo que el mercado establece.

¿Porqué se matiene esta concesión? Uno de los sub-concesionarios es la empresa Centro Costa Salguero S.A. que explota los cinco pabellones del Centro de Exposiciones, en los cuáles se realizó la fiesta electrónica Time Warp. El esposo de Carmen Polledo (Vicepresidente primero de la Legislatura de la Ciudad y diputada del PRO), el Sr. Fernando Polledo Oliera integra el Directorio de Centro Costa Salguero S.A. 

La cláusula Primera del título II OBJETO del contrato del día 29 de diciembre de 1988 dispone que el predio será destinado para la ejecución de obras civiles e instalaciones para la habilitación de un Complejo Polideportivo y actividades comerciales complementarias relacionadas con el conjunto a desarrollar en el predio.

Actualmente, según la ley 449 el predio conocido como Costa Salguero posee zonificación Urbanización[3] Parque (UP)[4] y Urbanización Futura (UF)[5].

Para aclarar: en los distritos UF sólo se permiten los usos que sean compatibles con las zonificaciones adyacentes. En este caso, las zonificaciones adyacentes son UP.
Ninguna de las actuales actividades que se desarrollan en el predio de Costa Salguero son compatibles con la zonificación UP (playas de estacionamiento, boliches bailables, restaurantes, hoteles, oficinas comerciales, salones de conferencias, centros de exposiciones, agencia de autos, eventos musicales, etc.).

El comunicado es claro en sus últimas líneas: "Todas estas cuestiones ilegales ameritan a que la concesión del Complejo Costa Salguero sea finalizada y que dichos predios sean destinados para el disfrute público, principalmente espacios verdes públicos como establece la Constitución de la Ciudad y el Código de Planeamiento Urbano".

Los argumentos opositores

El ex legislador porteño Alejandro Bodart (MST) afirmó: “Con el PRO sigue la Ciudad Cromañón. La concesión del predio es irregular, no habilita ese tipo de fiestas. La ley PRO del Distrito Joven, que en diciembre pasado voté en contra, no sólo busca convalidar ese negocio perverso sino además otorgarle exenciones fiscales escandalosas.”

Bodart agregó: “Si con Aníbal Ibarra tuvimos Cromañón, el gobierno macrista nos trajo más muertes en Iron Mountain, Beara, talleres clandestinos y obras de construcción. Cuando más hay que reforzar los controles públicos, el PRO más los debilita: disolvió el Registro de Profesionales Verificadores y busca desmantelar el Cuerpo de Inspectores del Trabajo. Lamentablemente, así van a seguir estas muertes evitables”.

Lorena Pokoik advirtió que "la ausencia, negligencia o su connivencia con el poder empresarial ponen en riesgo el más elemental de los derechos: el derecho a la vida".

"Muchos de los asistentes declararon públicamente que el complejo estaba sobrepasado en relación a su capacidad, que las canillas de agua de los baños estaban clausuradas y que las botellas que se ofrecían comercialmente tenían un precio exorbitante, y que se permitió el ingreso de menores de edad", detalló la diputada kirchnerista.

El jefe de su bloque, Carlos Tomada, señaló que la cuestión principal es “la grave crisis que tiene el sistema de controles en la Ciudad, donde sobran los ejemplos. Los errores que se cometieron son por negligencia, incapacidad o connivencia, en cualquiera de los casos es gravísimo y lo peor es que fallaron una vez más”.

"¿Por qué la agencia considera que dos ambulancias, cinco médicos y diez socorristas son suficientes para la prevención sanitaria de 13 mil personas? ¿Cuál es el fundamento?”, concluyó Tomada.

Javier Gentilini opinó que "la muerte de estos jóvenes está relacionada con un Estado que falla en sus tareas de prevención y control. Por lo tanto, la tragedia de Costa Salguero demuestra la ausencia de acciones efectivas para la prevención de adicciones y la lucha contra el narcotráfico".

El diputado del Frente Renovador aventuró un análisis más social. "Lo cierto es que buena parte de las franjas adolescentes y juveniles de la población hoy se encuentran atravesadas por el falso y ruinoso atractivo de drogas que las ponen en el riesgo cierto de perder la vida. Y eso es claramente un problema de carácter sociocultural, hacia el cual no alcanzan -en absoluto- medidas superficiales una vez que las desgracias ya sucedieron y, mucho menos, declaraciones de ocasión".

Finalmente, Adrián Camps (PSA) advirtió que “no le estoy quitando responsabilidad a los organizadores, pero si los controles hubieran existido y se hubieran garantizado las medidas de seguridad y salubridad, hoy no estaríamos hablando de esto”.

Respecto al informe de la Agencia Gubernamental de Control (AGC), Camps puntualizó en los 13 mil tickets autorizados y los 10.900 tickets de ingreso, según lo informado por los organizadores: “Dos de los jóvenes, fueron encontrados ya muertos dentro del evento. Queda claro que el servicio de emergencia no era el adecuado para la cantidad de gente que participó”, advirtió.

"Cabe preguntarse, a sabiendas de que el riesgo existía (Para la venta y consumo de drogas),  que medidas de prevención del consumo y represión de la venta se desarrollaron antes y durante el evento", señaló. Y se refirió a la concesión en sí: "También es importante saber por qué se autorizó la realización de este festival en Costa Salguero. En 1992 la empresa Telemetrix S.A. fue beneficiada por una concesión a 30 años con el compromiso de destinar el predio a la ejecución de obras civiles e instalaciones para la habilitación de un Complejo Polideportivo y actividades comerciales complementarias."

Para Adrián Camps “a la ausencia de respuestas se sumó la falta de autocrítica. Lo mejor sería reconocer lo que está pasando y buscar entre todos la solución; debatir si es necesario cambiar la normativa o sumar inspectores, en lugar de venir y negar todo”, agregó, en referencia a la exposición del titular de la AGC, Matías Álvarez Dorrego.


“Según el funcionario estaba todo bien; los inspectores, los bomberos, el puesto sanitario, las dos ambulancias, un dispenser de agua, baños químicos, funcionaba el aire acondicionado y los extractores de aire. Todo funcionaba. Pero lo cierto es que se nos murieron 5 chicos por droga, exceso de temperatura y falta de hidratación, tal lo informó la propia Ministra de Salud del Gobierno porteño”, finalizó Adrián Camps.

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Time Warp: Las explicaciones de la Agencia Gubernamental de Control

Diego Adrián Fernandez -
in Agencia Gubernamental de Control, Costa Salguero, Dell Producciones, Fiesta Electrónica, Legislatura, Matías Álvarez Dorrego, Popurrí informativo, Time Warp

El sábado pasado la Ciudad se desayunó la triste noticia de la muerte de cinco chicos en el marco de la Fiesta Electrónica Time Warp que se celebró en el complejo Costa Salguero, más precisamente en los pabellones 2, 3 y 5.

La manipulación y consumo descontrolado de distintas drogas fue la razón por la cual seis jóvenes - en total - perdieron la vida, mientras otros tantos fueron hospitalizados con insuficiencias cardíacas y renales. Todo lo que los grandes medios ya nos contaron.

El debate se instaló en la agenda mediática y social, como sucede en la Ciudad y todo el país, luego de tener que experimentar situaciones extremas que, en la mayoría de los casos, incluyen víctimas fatales. Los casos abundan, no es necesario demostrar nada.

En este contexto de convulsión y búsqueda de los culpables directos e indirectos, se presentaron funcionarios de la Agencia Gubernamental de Control en la Legislatura, para informar sobre la habilitación de la Fiesta Electrónica.

Su titular, Matías Álvarez Dorrego, dio detalles en la Comisión de Desarrollo Económico de la Legislatura porteña, presidida por Gabriel Fucks (FpV), de las condiciones de habilitación y de las inspecciones.

Según los documentos compartidos, el día 23 de febrero del 2016, la empresa Dell Producciones, solicitó un permiso de evento de Fiesta Electrónica, Time Warp, sobre los pabellones  2, 3, 5 y parte del 4, del predio de Costa Salguero, completando la documentación requerida el 11 de Abril del 2016, para la evaluación y emisión del permiso.

Realizada la entrega de la documentación requerida, se emitió el permiso  a través de la Disposición Nro 4543/2016, en la misma se constató  la inclusión de todos los requerimientos solicitados para este tipo de evento.

La característica del mismo, por  norma solicita la presentación del servicio de emergencias médicas en grado 1, la empresa SEMEC SRL presento un servicio cubierto en grado  1 2 y 3 , lo cual acredita permanencia en el lugar y cobertura adicional en caso de requerimiento de derivaciones en el marco de un operativo sanitario.

Para otorgar el permiso, la AGC debe contemplar accionar de control preventivo sobre:

• Funcionamiento: Que todas las condiciones de funcionamiento y armado del evento,  se encuentre en un todo de acuerdo, estructuralmente, con a la documentación presentada y habilitada para la ejecución del evento.

Esto fue constatado a través de la inspección previa (2 4hs antes), en la cual a través del INFORME NRO 19414, se dejó constancia de acuerdo.

• Seguridad: Constatación de las medidas y medios de seguridad, ya sea seguridad privada, personal médico, personal  policial, plan de evacuación, bomberos y control de instalaciones contra incendio. Vallados, personal para manejo de generadores.

• Higiene y Seguridad: Las condiciones de higiene generales y particulares se determinan en el permiso como obligatorias dentro de los distintos artículos que conforman la misma, (tabaco, suministro de agua potable), con solitud adicional de 80 baños portátiles. 

Matías Álvarez Dorrego (De anteojos)

Como parte de inspección de control de apertura del evento, se constataron los siguientes puntos.

Confirmación de medidas medico sanitarias empresa SEMEC SRL.

• 5 médicos
• 2 ambulancias de alta complejidad
• 10 socorristas
• 1 puesto sanitario

Los Bomberos de la Boca, confirmado a través de NOTA del 05 de Abril del 2016  del Jefe de Cuerpo de Bomberos voluntarios de La Boca, Marcelo D. Medina, confirmó y se constató la provisión de los siguientes elementos: 

• 1 autobomba
• 8 bomberos
• 1 oficial a cargo
• 20 extintores portátiles

Plan de Evacuación y Seguridad General: La AGC también confirmó que se dejó constancia de Evaluación positiva enviada por Nota Nro 10613243/ 16,  del Director General de Defensa Civil, Raúl Alfredo Garnica, que confirmó que los siguientes items fueron completaos satisfactoriamente:

• Señalización de todos los medios de salida libres de obstáculos en toda su trayectoria, retiro de molinetes
• Aislación de los conductores eléctricos
• Accesibilidad para personas con necesidades especiales 

Constatación de Prefectura Naval: Previsión para brindar seguridad en el evento,  Nota Nro 28/16, del 5 de Abril,  firmada por Mario Eugeni Alejandro Lesik , Prefecto Mayor, ratificada al momento del evento.

• 20 efectivos de 21:00hs a 6:00hs

Seguridad Privada empresa SISEG SRL: Empresa homologada para prestar servicios dentro del predio,  por Nota Nro 107551859/16

• 65 vigiladores

Finalmente, los funcionarios certificaron que se realizó la correspondiente investigación a las 3 AM, que marcaba que hasta ese momento habían diez mil novecientos (10.900) tickets de ingreso sobre un total de 13 mil que tenían autorizados.

En la próxima nota, vamos a conocer las miradas y contra argumentos de diputados porteños opositores al oficialismo.

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Categórica condena judicial para el ministro y candidato a senador Diego Santilli

Diego Adrián Fernandez - 12 de septiembre de 2013
in Costa Salguero, Costanera Norte, Diego Santilli, Facundo Di Filippo, Fallos judiciales, Juez Dr. Roberto Gallardo, Popurrí informativo, Rocío Sánchez Andía, Universidad de Buenos Aires

La Justicia de la C.A.B.A. dictó el martes 10 una sentencia realmente ejemplar en defensa del espacio público y del derecho al acceso a la costa del Río de la Plata para todos los ciudadanos, en la acción de amparo iniciada por el diputado (MC) Facundo Di Filippo y la diputada Rocío Sánchez Andía, con el patrocinio del Dr. Jonatan Baldiviezo.

Diego Santilli

El fallo, dictado por el Juez de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo de la ciudad Dr. Roberto Gallardo destaca el continuado incumplimiento del Ministro y ahora candidato Santilli de una resolución judicial que data de Agosto de 2011, que lo obligaba a abrir y poner en condiciones de uso y goce seguro el camino de sirga del predio de Costa Salguero (Costanera Norte). 

Atento a la desobediencia del funcionario-candidato, el juez dispuso encargar a la Universidad de Buenos Aires la realización de este camino ribereño, cuyo costo será solventado por una cuenta especial abierta a este efecto.

La misma será fondeada con los pagos de los locales comerciales (boliches, hotel, concesionaria de autos, golf, oficinas, restaurantes, canchas, gran centro de convenciones, etcétera), que funcionan en el predio y generan cuantiosas rentas en las 17 hectáreas de tierras públicas de la ciudad cedidas en concesión a la empresa Telemetrix S.A. en la ridícula suma de $100.000 mensuales aproximadamente, y subalquiladas por esta a las lucrativas explotaciones comerciales mencionadas.   

Pero la Justicia va aún más allá, y - de manera inédita-, en defensa del derecho a la información de la ciudadanía (siempre un pilar de la democracia, cuya importancia aumenta en tiempo de elecciones para la evaluación de los candidatos), dispuso lo siguiente:

“4.   ORDENAR A LA AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL y a la DIRECCIÓN NACIONAL ELECTORAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, que a partir de la notificación de la presente, y hasta tanto se notifique en contrario, la totalidad de la publicidad electoral prevista en los artículos 43 bis y subsiguientes  de la ley 26.215, y del decreto 760/2013, en la que se promueva en forma directa o indirecta la candidatura a Senador del actual ministro de Espacio Público y Medio Ambiente de la Ciudad de Buenos Aires, Señor Diego César Santilli, sea antecedida por la transmisión del mensaje oral y escrito que a continuación se detalla: “PODER JUDICIAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES – EN EL EXPEDIENTE 34874/9 EL CANDIDATO DIEGO CESAR SANTILLI DNI 17.735.449 INCUMPLE LAS MEDIDAS JUDICIALES ORDENADAS”. La lectura del mensaje será efectuada por una voz en off y deberá aparecer una leyenda en letras negras bien visibles con el mismo texto y el logo del Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires…”

En los fundamentos de la sentencia, el juez agrega:

“…si el Señor Ministro honestamente cree que cumplió con la medida cautelar ordenada, debería revisar su permanencia en el puesto que ocupa. En efecto, resulta peligroso que un funcionario de su jerarquía pueda considerar habilitado para su uso por parte del público en general de una faja de terreno desnivelado, ruinoso, sin barandas, sin iluminación, con elementos punzo cortantes diseminados por doquier, entre otras características. Dejar librado al acceso público en esas condiciones el “camino de sirga” del predio de marras es un acto de irresponsabilidad suprema y se da de bruces con las misiones que el Señor Ministro tiene en el marco de su competencia específica….Creo necesario destacar una vez más que el Gobierno codemandado  parece burlarse del Poder Judicial al decir que ha cumplido con la manda judicial… Se revela así la manifiesta intención del Poder Ejecutivo de no llevar adelante las obras que le fueran ordenadas por el suscripto, a pesar de que contó con el tiempo y los recursos necesarios para hacerlo, tal como lo hizo efectivamente en los sectores aledaños.

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