15 de diciembre de 2014

Lás últimas del 2014, parte II: La maratón legislativa y el desfile de nuevas leyes

Diego Adrián Fernandez - 15 de diciembre de 2014

La última sesión legislativa porteña, el pasado jueves 11, fue literalmente una maratón: Desfilaron leyes, se escucharon tonos de voces muy altos y se discutió fuerte y acaloradamente.
Se consiguieron aprobar varias leyes, interesantes o polémicas (Ver Parte I) , y otras quedaron en el camino, a la espera de retomarse en el próximo periodo de sesiones ordinarias, el año que viene, aunque se espera la concreción de una posible sesión especial para el jueves 18.

Promueven por ley la donación de células madre

Se promovió por ley la donación de Células Progenitoras Hematopoyéticas de Sangre de Cordón Umbilical y Placenta, células madre, y se establecieron los mecanismos necesarios para que las maternidades de los Hospitales de la Ciudad aporten al creado Banco Público que deberá estar comprendido en las leyes vigentes y las disposiciones del INCUCAI. Los autores del proyecto, diputados Raquel Herrero y Federico Salvai, destacaron "la participación de especialistas mientras se consideró el tema en comisión".

La madre donante deberá expresar su consentimiento por escrito para realizar la colecta, ser mayor de edad, tener una edad gestacional mínima de 34 semanas en el momento de la colecta, estar cursando un embarazo simple (un solo bebé), no tener historia médica de enfermedades neoplásicas o hematológicas y no poseer antecedentes o riesgo de padecer enfermedades infectocontagiosas.

Los Bancos de Células Progenitoras Hematopoyéticas (B-CPH-SCU provenientes de la sangre que queda en la placenta y el cordón umbilical luego de producido el alumbramiento), deberán informar al Registro de Donantes Voluntarios de CPH del INCUCAI las características de las unidades colectadas.

En los fundamentos se explica que "La existencia de bancos públicos de sangre de cordón umbilical proporciona dos ventajas fundamentales":
1.- Aumento de las ofertas de células progenitoras hematopoyeticas con diferente perfil antigénico. Cuanto mayor sea la diversidad de perfiles HLA (Antígenos Leucocitarios Humanos), será más fácil encontrar una unidad de sangre de cordón umbilical compatible para cualquier persona que este necesitando una trasplante.
2.-Disponibilidad inmediata de las unidades. Esto es de particular importancia para pacientes que padecen enfermedades hematológicas, como leucemia, anemia aplástica o inmunodeficiencias. En estos casos, cada día de demora en encontrar a un donante compatible es crítico.

En Argentina, desde el año 2005 existe un banco público de sangre del cordón umbilical en el Hospital "Garrahan" con capacidad para 3.600 unidades y que hoy cuenta con unas 1.000 unidades disponibles para trasplante. Todas las unidades de sangre de cordón umbilical criopreservadas son informadas al Registro Nacional de Donantes de Células Progenitoras Hematopoyéticas, organismo que funciona dentro del INCUCAI. A su vez, esta base de datos es incorporada a una red internacional (Bone Marrow Donors Worldwide, BMDW, www.bdmw.org) que agrupa a registros y bancos de sangre de cordón umbilical de un gran número de países, reuniendo más de 15 millones de donantes voluntarios y unidades de sangre de cordón.

En lugar de Mercado Central, Parque Público.

La polémica por la potencial instalación del Mercado Central de Colegiales quedó sepultada cuando se aprobó la rezonificación del predio - que pertenecía a la Nación - para que allí solo pueda montarse un parque público.

La iniciativa tuvo 43 votos positivos de UNEN, el macrismo y los monobloques que defendieron el proyecto gracias a los numerosos reclamos de los vecinos del barrio. Por su parte, el Frente para la Victoria y sus aliados de Nuevo Encuentro, Sindical Peronista, Frente Progresista Popular y Seamos Libres emitieron 16 votos en contra.

Alberto Samid
Durante el 2014, esta nueva sede del Mercado Central, impulsada por Alberto Samid, fue clausurada dos veces, en junio y en noviembre. Las obras se estaban realizando en un terreno desafectado del uso ferroviario ubicado entre las calles Jorge Newbery, Olleros y Cramer (Cramer N° 475) de aproximadamente 3000 m2. 
A mitad de año, el director general de Fiscalización y Control de Obras dispuso la clausura inmediata y preventiva "por encontrarse afectadas las mínimas condiciones de funcionamiento por ejecutar obra sin permiso, no poseer documentación registrada y falta de cartel de obra".

Aunque el predio fue clausurado en total 5 veces, los vecinos de Colegiales, que se han plantado de manera vehemente frente a la instalación del Mercado Central, llegaron a denunciar penalmente al presidente de APra, Juan Carlos Villalonga, por rehusarse en reiteradas ocasiones a clausurar la construcción, lo que llevó a Mónica Albirzu, vecino del barrio, a denunciar el caso ante la justicia.

Le otorgan a los Bomberos Voluntarios de Soldati un predio bajo autopista

Se le otorgará a la Asociación Civil Bomberos de Soldati un predio bajo la autopista Presidente Cámpora entre las avenidas Roca y Fernández de la Cruz por el plazo de cinco años.
La iniciativa, presentada por las legisladoras Cristina García De Aurteneche y Graciela Ocaña (Confianza Pública), responde a la solicitud del cuerpo de bomberos que desde hace varios años viene reclamando un establecimiento que funcione como cuartel, ya que carecen del mismo. Estas solicitudes se vienen desarrollando desde el año 1996, año de su formación oficial.
Actualmente se encuentran ejerciendo esta profesión en forma voluntaria, sin recibir salario y obteniendo recursos fiscales, donaciones e incluso del propio dinero de los voluntarios para comprar material, equipos y entrenamiento del personal.


Se aprueba pedido de informe sobre la situación comercial de la Av. Avellaneda

Se aprobó un pedido de informe de iniciativa de la legisladora Cristina García De Aurteneche (Confianza Pública) para que el Poder Ejecutivo informe acerca de la preocupante situación de la zona comercial de la Avenida Avellaneda, en el barrio de Flores.
Mapa de extensión aproximada de la zona comercial sobre la Avenida Avellaneda
El Gobierno de la Ciudad deberá brindar información sobre las denuncias efectuadas por los vecinos, las inspecciones realizadas, las acciones que se han implementado para evitar la venta ilegal y la ocupación indebida del espacio público y las medidas para regularizar dicha situación.
El artículo 83 del Código Contravencional establece que no se puede ejercer la venta en la vía pública y se sanciona con severas multas a quienes no cumplan con dicha disposición. Sin embargo, pese a estas disposiciones, las actividades lucrativas no autorizadas en el espacio público continúan en aumento en toda la Ciudad.
Además, se aprobó otro pedido de informe de la Diputada García De Aurteneche que se orienta en el mismo sentido respecto de la zona comercial de la calle Cuenca en el barrio de Villa del Parque.


Subte I: La estación Sáenz será cabecera sur de la Línea H

La Legislatura modificó por ley la traza de la Línea H del Subte y declaró de utilidad pública y sujeto a expropiación el predio que será afectado a la construcción, en su nuevo emplazamiento, de la Estación "Sáenz". En la nueva Estación se creará un centro de trasbordo intermodal de cuatro transportes públicos: ferrocarril, colectivo, Metrobús y subtes.

Las obras de la cabecera sur de la Línea H comenzaron por el tramo que vincula la Estación "Hospitales" con "Once" y deberán continuar con el tramo "Hospitales" - "Sáenz" hasta su culminación. De este modo, la estación "Nueva Pompeya" queda descartada, y el trazado completo se extiende desde ese punto el barrio, muy cerca de las vías del Belgrano Sur, hasta la estación Retiro, donde empalma con la Estación "Retiro" de la Línea C.

La construcción de la Línea H incluye estaciones intermedias tales como "Facultad de Derecho", "Padre Mugica" y "Terminal de Ómnibus".

Mapa de Nicolás Feredjian 
Asimismo, se aprobó un proyecto opositor para que el Poder Ejecutivo informe algunas cuestiones relaciones a las obras en la línea H, tales como el  avance de las obras en la Estación Plaza Francia, de la Estación Nueva Pompeya, de las obras de la Estación Sáenz, y de las obras correspondientes a la cochera y taller de la Estación Parque Patricios. 

Subte II: Señalética


Se estableció que se incorpore al Código de Tránsito y Transporte el siguiente texto: “En todos los vagones del subterráneo, en las boleterías, espacios y dispositivos informáticos destinados a brindar información a los usuarios del servicio, se exhibirá la siguiente información: Horario de la primera y última formación (tren) en servicio despachada desde cada cabecera de cada línea; Tiempo de duración del viaje entre cabeceras de cada línea; Intervalo entre cada formación (tren) que rige para el servicio de cada línea (...) con las distinciones de horarios, días o periodos estacionales que correspondiere; y lugares y medios para efectuar consultas y reclamos relacionados al servicio”.

Subte III: Agregan el nombre “Eva Perón” a la estación “Plaza de los Virreyes”


La Legislatura también modificó el nombre de la estación de subte de la Línea E, Plaza de los Virreyes, al agregarle la denominación “Eva Perón”.
Ahora, la norma deberá ser debatida una audiencia pública no vinculante, para luego someterse a la votación definitiva en la cámara.

Protección impositiva para bares notables

Una buena noticia para los cafés notables porteños: Se aprobó un proyecto de Maximiliano Ferraro sobre promoción impositiva y protección de Bares Notables. Es para eximirlos de impuestos a aquellos que facturen menos de $ 120.000 mensuales.

"Creo que con la aprobación del proyecto de ley hemos logrado una herramienta tributaria para cafés y confiterías que favorece a su conservación y continuidad. Y a su vez, hay una acción de reconocimiento de la responsabilidad del Estado en la garantía de los derechos culturales y patrimonio cultural de la Ciudad", remarcó Ferraro.

El mes pasado, en Caminandobaires.com publicamos una entretenida entrevista con Carlos Cantini, el vecino que nos cuenta todo sobre los bares porteños. INGRESA A LEERLA.

Se creó un fondo para jubilados y pensionados con haber mínimo

La Legislatura creó el sistema integrado de adelantos de capital para jubilados y pensionados que será implementado por intermedio del Banco Ciudad de Buenos Aires.

Son beneficiarios de la ley quienes cumplan con los siguientes requisitos: Ser beneficiarios de jubilaciones y pensiones del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) cuyo beneficio no supere el monto de $ 10.000 mensuales; haber iniciado demanda por reajuste de haberes, posean liquidación aprobada y firme en el proceso judicial respectivo y tener domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con residencia acreditada, inmediata e ininterrumpida de 5 años.



El sistema cubrirá el monto total de la suma reconocida en la liquidación aprobada y firme en el proceso judicial respectivo, a sola firma, y hasta un máximo de $ 250.000 para cada caso. El adelanto será otorgado por un plazo de 180 días, prorrogables por un término igual o hasta tanto se encuentre cumplido el pago total del monto fijando por sentencia judicial y la correspondiente liquidación aprobada y firme. El sistema incluirá seguro de vida del solicitante, el cual será bonificado en un ciento por ciento, en compañía a satisfacción de la entidad bancaria.


Al momento del pago del monto de la sentencia el adelanto que por esta ley se creó será cancelado en su totalidad, siendo el remanente -si lo hubiera- acreditado en la cuenta del beneficiario.

La diputada Graciela Ocaña (CP), como autora del proyecto habilitado sobre tablas en el Recinto, argumentó que "la mayor parte de los jubilados y pensionados en la República Argentina, perciben el haber mínimo o se encuentran comprendidos en los intervalos de prestación inmediatos a dicho valor. Es decir que nuestros adultos mayores enfrentan una situación económica extremadamente difícil. A ello, debe sumarse que la mayoría de nuestros jubilados, en particular aquellos que perciben el haber mínimo han iniciado procesos judiciales a fin de obtener reajustes de las liquidaciones de sus jubilaciones".
   
"Así - agregó -, a todas las carencias por las que atraviesan hoy los jubilados y pensionados, se le debe sumar el largo proceso judicial, ante la negativa de la ANSES, tendiente a obtener el reajuste. No resultando suficiente, el Estado Nacional persiste en su actitud remisa a dar cumplimiento pleno al compromiso de pagar en tiempo y forma y sin interponer apelaciones los fallos de los juicios ganados por jubilados. El ANSES pretende que por el mero transcurso del tiempo, eludir su deber de cumplir con las sentencias que han obtenido legítimamente nuestros jubilados".
  
Finalmente, en relación a los jubilados que residan en la Ciudad, la Legislatura instó al Ejecutivo local a realizar las acciones pertinentes con representantes de entidades, asociaciones y/o cámaras de empresarios teatrales, así como con empresarios independientes que ejerzan su actividad en el ámbito de la Ciudad, con el fin de establecer una tarifa especial destinada a jubilados y pensionados para el acceso a los espectáculos teatrales.