El pasado martes se realizó en la Legislatura una jornada en la que se compartieron experiencias y se debatió sobre Presupuesto Participativo. La reunión se concretó en el Salón Presidente Perón, con la asistencia de representantes de los poderes ejecutivos donde se implementa el sistema, legisladores porteños y miembros de juntas comunales.
El eje del encuentro fue el análisis sobre la herramienta de intervención directa a través de la cual la ciudadanía delibera y decide qué políticas públicas se deberían implementar, en función de las necesidades barriales/zonales particulares.
La legisladora del Frente para la Victoria (FpV) y presidenta de la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana, María Rosa Muiños, abrió la jornada al destacar que "no se trata de un camino más de participación, ya que es fundamental por tratarse de la decisión ciudadana sobre los ingresos y gastos del estado".
"Esta jornada es el puntapié inicial de una serie de encuentros para que los vecinos se empiecen a involucrar en este tema, ya que en la segunda parte del año realizaremos un encuentro más grande, con el objetivo de presentar una ley de Presupuesto Participativo", anticipó.
A continuación, el secretario de relaciones parlamentarias de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Presidencia de la Nación, Oscar González - quien coordina la Red Argentina de Presupuesto Participativo - afirmó que "estamos ante una política pública confiable, no azarosa, no descontextualizada".
"Los habitantes de la ciudad de Buenos Aires cuentan con una ventaja enorme con respecto a otros distritos porque ya cuentan con la estructura desde lo institucional. Es triste que no esté implementada, acá hay una democracia intermitente y debemos lograr que sea continua, tarea que debe ser alentada desde el Estado", manifestó.
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| Mapa de las comunas |
La jornada estuvo dividida en dos paneles:
El primero lo conformaron el intendente Ghi; el presidente del Consejo de Participación Democrática de Avellaneda, Hernán Fernández y Mayán, en representación del intendente, Jorge Ferraresi; el coordinador de Participación Ciudadana y Desarrollo Territorial a cargo del Programa de Presupuesto Participativo de Santo Tomé, Santa Fe, Luis Martínez; y el responsable del Programa Nacional de Presupuesto Participativo, Lic. Pablo Caruso, que relataron las experiencias sobre presupuesto participativo vigentes en sus distritos y el modo en que este funciona.
Todos con la coordinación de Ondina Fraga, miembro de la Junta Comunal 6 (Caballito).
Lucas Ghi afirmó que "cree en la participación ciudadana y el protagonismo popular para un Presupuesto Participativo genuino", pero que "no se puede participar donde no hay información veraz. La información debe estar disponible, se debe evitar el desconocimiento por parte de los vecinos".
Por su parte, Caruso explicó que "el Presupuesto Participativo es un mecanismo de participación voluntaria y permanente, que el gobierno delibera y organiza. El objetivo es discutir el presupuesto público, que es una cuestión política porque se determina allí el ingreso y el gasto del Estado. Es imprescindible que los porteños tengan esta herramienta de igualdad y democracia real".
A su turno, Fernández y Mayán remarcó que "Una vez que los vecinos se apropiaron de esta herramienta, no permitirán que una nueva gestión retrotraiga la iniciativa porque cada vez más integrantes del distrito participan"
El segundo panel se centró en estudiar los proyectos específicos para la Ciudad de Buenos Aires. La apertura estuvo a cargo de la legisladora del Frente para la Victoria, Paula Penacca quien relacionó el Presupuesto Participativo con "un cambio cultural, pero también con una voluntad política con el fin de democratizar y fomentar la participación".
Esta segunda parte contó con la participación de los legisladores porteños Gabriel Fuks, del Frente para la Victoria; Susana Rinaldi, del Frente Progresista y Popular; José Cruz Campagnoli, de Nuevo Encuentro; y Paula Oliveto Lago, de la Coalición Cívica, quienes han presentado proyectos sobre presupuesto participativo para la Ciudad, coordinados por Camila Rodríguez (Comuna 15).
Oliveto Lago dijo venir a cumplir con "un mandato legal que emana de nuestra Constitución y los proyectos vienen a darle legalidad a estos instrumentos. Esta Legislatura se debe el Presupuesto Participativo".
Asimismo, Campagnoli dejó en claro que "el impulso de la participación ciudadana debe estar enmarcado en la necesidad de un Estado consolidado y no en detrimento del mismo. La participación ciudadana y el Estado deben complementarse".
Por último, Fuks admitió que le gustaría "estar discutiendo con un mayor grado de sofisticación por parte del Ejecutivo. Porque los comuneros ni siquiera pueden registrarse en una página web para acceder a la información básica que los constituye como representantes de las comunas. No pueden loggearse para ver el presupuesto".
En el debate se recordaron las primeras experiencias de presupuesto participativo en la República Argentina, las cuales surgieron tras la crisis de 2001-2002, en la mayoría de los casos como respuesta a las necesidades de relegitimación de las autoridades políticas y de reequilibrar el abismo económico-social entre ciudadanos mediante dispositivos más justos de redistribución de los recursos.
Durante la jornada los expositores coincidieron en que las comunas, por su inmediatez con los vecinos, son el ámbito donde las políticas públicas tienen un impacto más directo sobre la vida de las personas por lo que resulta fundamental apoyar la implementación del Presupuesto Participativo (PP) como mecanismo de participación ciudadana directa en las decisiones de políticas públicas.
Una puesta en común más que interesante.
Una puesta en común más que interesante.
