Discutir sobre transparencia en los manejos de un ente gubernamental siempre es un sano ejercicio que aporta a la credibilidad, la seguridad y la confianza que una sociedad debería tener, en altos niveles, hacia sus funcionarios.
Tanto a nivel Nacional como en la Ciudad de Buenos Aires, muchos de esos valiosos puntos a considerar no cumplen con las expectativas de todos y, en algunos casos, llegan al extremo de ya percibir todo como "una mentira". Triste realidad institucional argentina.
Las miradas, naturalmente, pueden ser muy subjetivas. Entonces allí radica la importancia de escuchar - o leer - a diversas fuentes, diferentes percepciones y, si es posible, poder comprobarlo.
Para ello se realizó el 1º Congreso Internacional de Transparencia y Gobierno Abierto en el Salón Dorado de la Legislatura de la Ciudad (Perú 160), ayer jueves 1º de Agosto.
El Jefe de Gobierno
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Mauricio Macri, fue quien inauguró el primer
Congreso Internacional de Transparencia y Gobierno Abierto en el que se
compartieron durante la extensa jornada, experiencias internacionales, pautas para el diseño de políticas de
Estado vinculadas a la transparencia institucional y mecanismos de
participación ciudadana.
En el estrado también estuvieron el Vicepresidente 1º
de la Legislatura, diputado Cristian Ritondo; el Subsecretario de Asuntos
Políticos, Álvaro González; y el ex fiscal italiano Antonio Di Pietro.
Macri destacó que la
Argentina “enfrenta el desafío de construir una sociedad con equilibrio de
poderes y con respeto al disenso en la que nadie se sienta dueño de la verdad o
crea que es más que un servidor público que está por un tiempo y después tiene
que dejarle el paso a otro”. Y más adelante subrayó que “la calidad de vida de
los argentinos está íntimamente ligada a la calidad de la democracia que seamos
capaces de construir”.
Sostuvo que “con la
tecnología estamos dando un salto fenomenal en la relación entre el Gobierno y
los ciudadanos, porque nos permite estar cerca de quienes han confiado en
nosotros al poner toda la información a disposición de la gente a través de
Internet”. “Hoy somos una ciudad pionera en el país en la implementación de
datos abiertos con herramientas accesibles para que los ciudadanos sepan todo
lo que se hace con los recursos públicos”, agregó el Jefe de Gobierno.
Di Pietro dijo, por su parte, que "Los Estados no
deben negociar con empresas que tienen sede en "paraísos fiscales".
El reconocido ex fiscal Italiano, Antonio Di Pietro, impulsor del proceso
judicial iniciado en el año 1992 conocido como “manos limpias” (Mani pulite),
abordó la problemática vinculada a la relación entre los tres poderes del
Estado y enfatizó en la necesidad de una Justicia totalmente independiente.
"Cuanto más se acerca la Justicia a los casos de corrupción, más ataca el
poder político. La corrupción que se observa en estos días es corrupción
sistémica y a la cual debemos expulsar de nuestro sistema político",
enfatizó.
En referencia a su país apuntó que "muchas veces la política creó en el
Estado un sistema de corrupción para autofinanciarse con el dinero de las
empresas que forman parte de un "cartel" y esto va en contra de la
democracia (...) se generó un sistema basado en la violación de las reglas,
dejando de lado a las personas honestas".
Finalmente, explicó lo conveniente que fue en su país modificar algunos
procedimientos de la justicia penal y también constitucionales, e instó a
"que los Estados no deben negociar con empresas que tienen sede en
"paraísos fiscales". Respecto a la opinión pública recomendó
"evitar creer en las informaciones piloteadas o parciales y sí en quienes
cuentan la verdad".
Cuando le llegó su turno de tomar la palabra, González afirmó que "es fundamental
que la transparencia ocupe un lugar de privilegio en las políticas
públicas"
Álvaro
González, señaló que "La transparencia institucional y el gobierno abierto
son pilares fundamentales en la búsqueda de un mejor gobierno y están
orientados al fortalecimiento de la relación entre el Estado y el ciudadano".
"Es fundamental que la transparencia ocupe un lugar de privilegio en las
políticas públicas y debe ser de carácter permanente" aseguró y en este
sentido destacó la iniciativa del Jefe de Gobierno de crear el Ministerio de
Modernización.
Previamente, el Vicepresidente 1º de la Legislatura, Diputado Cristian Ritondo,
recibió en su despacho a las autoridades del Congreso y dirigiéndose al Dr.
Antonio Di Pietro hizo referencia a la situación argentina diciendo:
"Vivimos en un neo-populismo-bonapartista en el cual se ha quebrado lo
social por la médula, para estructurar un Estado en base a un discurso alejado
de nuestra realidad y adulador hasta el hartazgo. El gobierno pone el acento en
los sectores marginales donde se corrompe al necesitado comprándole su voto o
movilizándolo sin un sentido definido. Corrompe a través del favorecimiento a
un grupo de empresarios adictos a su régimen. Corrompe a parte del
funcionariado a través de nombramientos a dedo, sin que como contrapartida el
Estado y la sociedad reciban prestación alguna".
También la oposición porteña expone su punto de vista al respecto, en especial haciendo énfasis, como corresponde, a la situación principal que atienden los legisladores locales, que refiere al momento institucional actual en la Ciudad.
El
Diputado Rafael Gentili (Sumar I+D) manifestó su profunda preocupación por las
contradicciones del gobierno macrista en la materia. “Se intenta discutir sobre
calidad institucional y gobierno abierto cuando la Ciudad aún tiene severas
carencias en materia de acceso a información pública”, expresó.
"Resulta
paradójico hablar de transparencia cuando la práctica demuestra que el gobierno
de la Ciudad
incumple reiteradamente su obligación de brindar acceso a la información a los
ciudadanos, violando así un derecho humano fundamental protegido por nuestra
Constitución y reconocido expresamente por la Corte Suprema de
Justicia de la Nación ",
declaró Gentili y, en tal sentido, explicó que son numerosos los pedidos
de acceso a información pública que directamente son ignorados o rechazados por
el gobierno de la ciudad. Como ejemplo, hizo referencia a la cantidad de
amparos judiciales que han sido presentados por organizaciones de la sociedad
civil que han visto cercenado su derecho a obtener información del gobierno en
materia de presupuesto, derechos sociales o publicidad oficial, entre
otros.
El
legislador dijo que “resulta extraño que algunos legisladores y funcionarios
macristas critiquen al gobierno nacional por la falta de acceso a información
pública cuando ellos incurren en las mismas prácticas en la Ciudad de Buenos Aires” e
indicó que garantizar el derecho al acceso a la información pública es
responsabilidad de los tres poderes del Estado, por lo cual anunció que en las
próximas semanas presentará ante la Legislatura un
proyecto de ley para impulsar una reforma integral de la Ley 104, que incorporará los
estándares más modernos en materia de acceso a información y gobierno abierto,
y garantizará los derechos de los ciudadanos. “Solo así se podrá realmente
mejorar la transparencia y asegurar a los porteños un acceso efectivo a la
información en manos del Estado”, agregó Gentili.
