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13 de abril de 2017

La oposición en alerta por procedimientos oficiales en contra de las comunas

Diego Adrián Fernandez - 13 de abril de 2017

El diputado y miembro de la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana de la Legislatura porteña, Adrián Camps, criticó el programa BA Elige presentado por Horacio Rodríguez Larreta, mediante el cual el Poder Ejecutivo destina 500 millones de pesos para que los vecinos propongan y voten, de manera electrónica y telefónica, proyectos para realizar en sus barrios.

"Nuestra Constitución ya establece mecanismos de participación, que deben ser canalizados a través de las Comunas - Juntas Comunales y Consejos Consultivos-; esto viene a pasarles por arriba. Busca establecer un mecanismo directo a través de un sistema que no tiene ninguna validez, que no está previsto en nuestro sistema institucional y no cuenta con ningún tipo de control", advirtió el legislador socialista.
Mientras tanto, en la Legislatura de la Ciudad, el oficialismo bloquea la sanción de la ley de Presupuesto Participativo Comunal, que fue discutida durante todo el año pasado, con participación de legisladores de todos los bloques parlamentarios, comuneros e integrantes de los distintos Consejos Consultivos y con reuniones en todas las Comunas entre los diputados de la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana y los vecinos.
Para Adrián Camps, "el PRO nunca estuvo de acuerdo con las Comunas; incluso presentó una ley para modificar la normativa vigente al respecto, y hace todo lo posible para que no funcionen, pese a que gobierna las 15 comunas porteñas".
"Se termina generando en la población la idea de que los comuneros no trabajan y que las Comunas no sirven para nada, porque no logran resolver los problemas del barrio y de los vecinos. Pero es muy difícil cuando el Ejecutivo te quita competencias, no te da los recursos y, encima, inventa mecanismos de participación ciudadana paralelos a los cuales les destina 500 millones de pesos. La única participación que permite el PRO es la que se da en forma directa entre el Ejecutivo y los vecinos", agregó.
"Acá hay una actitud deliberada del Gobierno porteño para generar mecanismos de participación por fuera de las Comunas. Y un riesgo de que sea una caja paralela, porque al ser electrónico y no haber control ni fiscalización alguna, basta con poner a un grupo organizado para que vote en determinado sentido y direccionar una elección", finalizó Adrián Camps.
Por su parte, la diputada Andrea Conde expresó que "el oficialismo incumple sistemáticamente la Ley de comunas, ninguneando a los comuneros electos y a los ámbitos constitucionales de participación".
En su caso, la legisladora se refirió a lo acontecido el 29 de marzo, en el último plenario del Consejo Consultivo Comunal de la Comuna 14, cuando las autoridades permitieron el ingreso de ciudadanos no domiciliados en la comuna para votar autoridades del Consejo, incumpliendo la Ley 1777 y el reglamento interno del Consejo Consultivo. En las elecciones de autoridades del año 2016, también se habían denunciado agresiones y falencias en el proceso eleccionario.
"Le exigimos al Gobierno de la Ciudad que garantice la seguridad y la transparencia en estas reuniones”, pidió.

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16 de octubre de 2014

Proyecto de ley: Participación activa de vecinos en los presupuestos de las comunas

Diego Adrián Fernandez - 16 de octubre de 2014


La legisladora porteña del Frente para la Victoria (FpV), María Rosa Muiños, presentó el martes un proyecto de ley de Presupuesto Participativo Comunal para que los vecinos puedan ser parte de la elaboración del presupuesto anual de las Comunas y lograr así una mejor transparencia en la gestión de recursos de la Ciudad.

"El objetivo de esta iniciativa es establecer un sistema accesible y sencillo que garantice un espacio de debate para cumplir con lo que establece la Constitución de la Ciudad y la Ley de Comunas", explicó Muiños, presidenta de la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana.

En los últimos meses, el sistema comunal ocupó un lugar de privilegio en la agenda porteña cuando se conoció la intención del Gobierno de la Ciudad de crear distintas áreas gubernamentales que dependieran del Ejecutivo y que se superponían con algunas de las competencias que las comunas se ganaron por ley y que - deberían - funcionar a pleno desde hace unos años. (Recorda la nota del 8 de Julio)

La justicia luego dejó en suspenso el decreto que había publicado el gobierno porteño.

La diputada agregó "queremos que los vecinos sepan que existen distintos tipos de participación ciudadana y que el ejercicio de la democracia no sólo se limita al voto: los representantes del pueblo pueden consultar a la ciudadanía, o a la inversa, y esta puede proponer proyectos o ideas a través de funcionarios públicos".
Diputada María Rosa Muiños
En este sentido, el proyecto propone que la elaboración del presupuesto comunal se lleve a cabo en etapas que contemplan reuniones en el ámbito de los Consejos Consultivos. Luego se convocará a los vecinos y vecinas, a las instituciones públicas y privadas y a las ONGs que residan o desarrollen su actividad dentro de la Comuna para recibir propuestas y definir las áreas prioritarias del anteproyecto.

Una vez confeccionado, el documento será analizado por la Junta Comunal correspondiente y remitido al Poder Ejecutivo como el anteproyecto de Presupuesto Participativo Comunal.

"En un primer momento, los anteproyectos de cada Comuna deberán determinar las partidas necesarias para garantizar el mantenimiento de calles secundarias, peatonales, arbolado, espacios verdes, la participación vecinal y el control comunal", indicó Muiños.

Aunque aclaró "decidimos comenzar por estas cuestiones porque son más concretas, de fácil solución y, por lo tanto, resultan favorables para poder poner en práctica la iniciativa. Nuestra idea es avanzar a mediano plazo sobre la elaboración y planificación de políticas en las áreas de salud, educación, seguridad, cultura, deporte, igualdad de género, tecnología y turismo, entre otras".

"Este mecanismo, que ha sido desarrollado con éxito en otros países de América Latina y en algunos distritos de nuestro país, convierte al ciudadano en un protagonista activo de la gestión pública y compromete a la sociedad a debatir sobre decisiones presupuestarias que hoy están en manos de funcionarios del gobierno central", concluyó la legisladora.

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